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摘要：为不断推动国有企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，国际及企业均开展了创建劳动关系和谐企业研究活动。本文以神华集团准格尔能源有限责任公司房屋物业管理公司铁路生活服务部为例，从和谐劳动关系产生、发展的角度，对国有企业如何构建和谐劳动关系，以及和谐劳动关系对促进企业发展的重要意义作出了相应的调查研究。
关键词：国有企业 和谐劳动关系 构建
中图分类号：C93文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）05（a）-0000-00
引言：
随着我国改革的深入，经济体制基本实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变，在这一过程中，劳动关系成为和谐社会的基础。国有企业作为我国公有制经济的主体，是国家经济发展的支柱和命脉，是国家综合国力和竞争力的体现，在经济发展中占据着举足轻重的地位，国有企业劳动关系是否和谐，关系着企业的发展，关系着国家的稳定，因此，中央及各级国有企业管理者必须高度重视国企劳动关系的管理。
1劳动关系内涵、性质
劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）因从事劳动而建立的社会经济关系，是一系列权利和义务的总和。劳动关系的性质，一种说法认为是一种经济利益关系，系用人单位依靠工资、福利等报酬与劳动者联系起来的一种关系。也有人认为是一种隐形的人身隶属关系，即用人单位与劳动者形成的以支配与服从为特征的一种人身关系。另外还有人认为是租赁关系、对等信用关系等。
2传统劳动关系到和谐劳动关系的转变
劳动关系作为一种较为特殊的经济利益关系。自我国建国以来，大致经历了如下几个时期，分别是：计划经济期的劳动关系、改革开放时期的劳动关系、企业转型期的劳动关系以及新形势下的和谐劳动关系。
不可否认，我国的劳动关系不断向规范化、市场化和法制化的方向发展。但在快速发展的新的经济形势下，不可避免会凸显各种问题：如灵活多变的就业形式导致劳动关系日益复杂多样、妇女就业选择少、扩招大学生就业难等等，还有就是巨大的就业压力导致近年来劳动争议事件不断增加，有时甚至会发生群体性事件。因此，如何构建和谐稳定的劳动关系成为理论界研究的热点。
3和谐劳动关系的内涵及特征
和谐劳动关系的实质是劳动者与用人单位双方利益的和谐、权利与义务的相对平衡。劳动关系主体即劳动者与用人单位的利益诉求均被纳入法律、法规、制度的框架范围内，依法可以得到保障和实现。出现劳动冲突与矛盾后可以通过通过一定的市场自我调节或者国家宏观调控进行自我化解、消除，最终达到实现社会公平公正的目的。基于对和谐劳动关系内涵的分析不难看出和谐劳动关系的具体特征。
1.平等合作。劳动者和用人单位建立起相互理解、信任、合作的关系。用人单位将劳动的公平性始终放在首要位置，并自觉履行社会责任；劳动者的积极性、创造性得到充分发挥，劳动效率得到不断提升，双方利益得到一致，各自利益达到做大化的实现。
2.以人为本。用人单位要转变用人观念，努力提高法律意识，严格按照《劳动法》等法律的规定，着重从保护员工的合法权益，不断改善职工的生产生活条件，为员工的发展提供机会和条件等多方面努力承担对员工的责任，尊重劳动者创造的价值。
3.民主法制。市场经济条件建立的和谐劳动关系，劳动者与用人单位应该以《劳动法》、《劳动保护法》、《劳动合同法》和《劳动争议处理法》等法律法规为主，共同形成核心劳动关系法律体系，并借助这个体系来调整劳动关系的各个环节，达到劳资双方和谐共赢的目的。
4.利益共享。在企业运行过程中，处于不同岗位的劳动者随着企业的发展壮大都做出了不可替代的贡献，创造了不可或缺的价值。劳动者有权利与用人单位共享企业发展成果，用人单位也有义务给劳动者分享企业的发展成果。从产权角度分析，劳动者作为劳动力产权的拥有者应该与用人单位即资本所有者一样，有权利享有企业的剩余价值。
5.稳定均衡。从劳动者需求角度来看，多数劳动者都要求所从事的职业在满足基本物质要求的同时，能够获得成长和认可，具体表现在工作具有稳定性和安全性，即就业有保障、劳动条件良好、报酬稳定合理、社会保险完善、工作环境安定有序等。从企业发展角度来看，保持相对稳定的人力资源，能够节省招工费用、培训费用、核心职工流失造成的损失、解雇职工的补偿性费用等等大量的费用，进而减少运营成本，也相当于变相的增加了企业利润。。
6.社会责任。企业在自身发展的同时，能够积极承担社会责任，是企业和谐劳动关系体现社会价值的较高层次的价值取向，也是企业发展到一定阶段之后应当确立的更高级的发展趋势和追求。
4国有企业如何构建和谐劳动关系
以神华准能房屋物业管理公司铁路生活服务部为例，调研该企业和谐劳动关系的构建状况，探讨国有企业如何构建和谐劳动关系。
1.神华准能房屋管理物业公司铁路生活服务部基本情况介绍。铁路生活服务部是央企神华集团控股子公司准格尔能源集团公司下属房屋物业管理公司的基层科级单位，以大准铁路沿线运输生产的主要站区为服务主体，主要承担264公里大准铁路5000多名沿线职工的餐饮、住宿、洗衣、洗浴休闲活动等业务。铁路生活服务部现有职工446人，其中合同制职工54人，派遣职工260人，劳务承包132人。用工形式的不同，导致了构建和谐劳动关系任务的复杂与艰巨。
2.神华准能房屋物业管理公司铁路生活服务部构建和谐劳动关系的基本状况调研。
（1）完善管理制度，规范管理行为，形成制定和谐制度，职工和谐执行的工作局面。铁路生活服务部本着坚持效率优先，兼顾公平的分配原则，合理地制定考评机制和职工绩效考核办法，从经营管理、财务管理、派遣职工管理、食堂公寓管理和考核方面进行了规范，来强化管理职能和规范经营管理。整理出台了《铁路生活服务部管理制度汇编》，在此基础上编印了《职工应知应会口袋书》，使之成为新职工的培训教材，老职工学业务、比技能的教科书，所有从业人员都能随时随地学习制度、办法和工作标准，使指标体系更加合理，考评制度更加严谨，职工日常工作有制可循，有制可依。形成和谐制度，和谐执行的工作局面。 （2）营造和谐的职工生活环境和工作环境，解决职工后顾之忧。职工的生活环境和工作环境与企业能否构建和谐劳动关系息息相关。铁路生活服务根据沿线站区路途遥远、职工需远离家庭工作等问题制定了合理的作息时间，并负责解决沿线职工的食宿问题，得到了沿线工作职工的一致好评。
合理安排作息时间。铁路生活服务部主要是为大准铁路沿线职工提供后勤生活服务，工作场所分布于大准铁路沿线260公里的不同站区，有些站区离中心区很近，如点岱沟生活服务站，每天有通勤车可以回家；但如燕庄生活服务站在大同，职工需乘坐通勤火车抵达沿线站区，路途遥远，而且职工多为女性，家务事比较多。为此，铁路生活服务部特制订了合理的休息时间，沿线服务员实行八天轮班制，上班八天，回家休息八天，给予职工充足的时间照顾各自家庭，让其在岗时能安心工作，休息时能安心做好家务。
合理解决沿线食宿问题。大准铁路各站区均建筑有生活区，大部分为四层高的楼房，该站区工作职工均统一入住，部分楼层为带家公寓，解决了部分职工家属的住宿问题，让其在岗工作没有后顾之忧。职工就餐均在站区食堂统一安排，同时每月发放班中餐补助，解决了职工的饮食问题。
（3）根据工作时间及工作量，发放合理的劳动报酬，构建和谐的劳资关系。铁路生活服务部严格执行国家规定，安排不同岗位、不同工种合理的工作时间、下达合理的工作任务，按照按劳分配原则，实行合理的工资奖金分配制度。本着向一线倾斜，向苦、脏、累岗位倾斜的分配原则，对厨师、面点师专业技术水平进行等级划分，按照岗位系数、地点系数、工龄系数、职务系数、技能系数核定工资奖金和效益工资的发放。近年来，随着企业整体效益的逐年攀升，劳务派遣职工、劳务承包职工的工资、奖金、福利较往年有明显攀升，合同制职工工资也有明显的涨幅，职工的辛勤付出和取得的工作业绩，越来越得到公司、服务单位的认可和肯定。出现职工工作热情高涨，气氛和谐的工作场面。
（4）多措并举，提高职工劳动保障比例，构建企业、职工共发展的和谐劳动关系。准能公司历来重视给予职工的福利待遇，铁路生活服务部严格执行国家规定，按期为合同制职工缴纳“五险一金”，同时为工龄满三年的劳务派遣职工缴纳住房公积金。2011年，准能公司提高了一线职工免费班中餐标准，由原8元/餐/人调整到10元，并将后勤单位关键岗位的1200余名职工纳入补贴范围，铁路生活服务部沿线职工均享受此待遇；另外，调整了职工基本医疗保险报销比例、起付线标准、最高支付限额等条款，减轻了患病职工就医经济负担，提高了参保人员医保待遇；准能公司投资1300万元改造了燕庄、丹洲营生活区闲置住房共222套，于2012年6月投入使用，有单身公寓、有带家公寓，符合条件的沿线职工已全部入住。据悉，该住宅楼实行公寓化管理；沿线职工就餐均在食堂，部分站区还新建了职工浴室、洗衣房，改善了沿线职工及家属的居住、餐饮、洗浴条件，解决了沿线职工的食宿问题，使职工能够共享企业发展成果，从而构建企业大发展，职工齐分享的和谐关系。
调研显示，铁路生活服务部一直重视人才的培养工作。从2009年成立，就开始联合一些大学、专业的培训机构对职工进行职业技术、管理知识等方面的专业化培训，通过培训帮助职工成为企业所需人才，帮助职工与企业共成长。
（5）积极发挥工会作用。企业关爱职工，职工才会关心企业。调查显示，铁路生活服务部职工充分肯定该单位工会在构建和谐劳动关系方面发挥的重要作用，如关心职工业余文化生活、帮助职工解决思想、工作等方面的问题、提高职工工作积极性等方面。该单位工会主席由党支部书记兼任，充分显示了对工会工作的重视性。
①充分发挥职代会作用，开辟职工利益诉求通道。铁路生活服务部的上级公司房屋物业管理公司、准格尔能源有限责任公司每年均各自召开职工代表大会，审议工作报告、财务预决算报告、招待费使用情况等，审议通过职代会提案。该单位工会每年认真组织职工代表参与其中并发表意见。另外，该单位工会还认真做好职代会提案落实及征集工作，每年都将讨论答复完毕后的提案材料在厂务公开栏向职工公开回复。在涉及经营管理和发展的重大问题，召开讨论有关工资、福利等涉及职工切身利益的会议时，该单位保证工会代表均参加并代表职工发表意见，开辟了职工表达利益诉求、参与公司决策的渠道，职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权等能够落到实处，畅通了劳资双方协商共决的途径。
②发挥工会监督保障作用。铁路生活服务部工会利用公司内部网站，及时公布单位运作状况、通知、会议纪要、重要文件等信息，保证了广大职工及时准确地了解企业的运行状况，引导职工参与到单位的生产经营管理中，促使企业管理依法、科学、民主决策，也为单位实施有效监督，实施厂务公开制度创造了良好的环境，同时维护了职工的知情权、参与权和监督权，使决策能够更加科学合理，切合实际，促进形成企业与劳动者“相互尊重、平等合作、共谋发展”的双赢局面，从而促进劳动关系的和谐。
③发挥工会教育引导作用。铁路生活服务部工会充分发挥教育职能。每年，该单位工会都将《计划生育法》、《食品安全法》、《劳动合同法》等法律的专业条文转化为通俗易懂的民众语言到各站区进行宣传，并以开展职工喜闻乐见的宣传、培训形式为主，引导使职工知法、懂法，学会用法律的手段来保护自己。这是从根本上维护职工合法权益的最好途径，也是建立和谐劳动关系的有效途径。
铁路生活服务部工会充分发挥建设职能。围绕提高技能、立足岗位培养知识型职工，大力开展职工技术比武、应知应会口袋书知识竞赛和职工合理化建议等活动，让职工在比赛中提高技能，在技能提高时体现岗位效益。使职工树立“本身能适应岗位，才不会失去岗位”的理念，真真做到“有为才有位”。
铁路生活服务部工会积极搭建平台引导职工参与职工文化活动。通过积极参加排球赛、篮球赛、职工运动会、歌咏比赛、主题摄影比赛、十字绣才艺展示等各种形式的活动，引导和激发职工的集体意识和团队精神，增强企业凝聚力，构建和谐的企业文化。 ④发挥工会劳动争议调解的作用。和谐需要稳定，稳定才能和谐。铁路生活服务部目前有三种用工类型：合同制、劳务派遣、劳务承包。不同的用工形式，导致了一些历史遗留问题，部分劳务承包职工认为其受到不公正待遇，在工作中难免具有不满情绪。铁路生活服务部工会积极发挥争议调解作用，完善以劳动争议调解为核心的矛盾排查和化解机制。
从源头排查矛盾。按中央提出的“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求，工会与沿线各站的站长及职工保持着最密切的联系，及时了解各站区职工思想的最新情况，有针对性的尽早解决问题，将各种隐患消除在萌芽阶段。
深入基层化解矛盾。铁路生活服务部工会多次深入沿线站区，通过讲形势、摆政策、拉家常，主动引导职工正确理解政策。对于职工关心的薪酬福利问题，每月底，工会都会督促经营部门，将同等岗位劳务派遣职工工资条下发职工手中，供其对照工资、待遇等是否存在差距，理顺职工情绪、化解矛盾。
5结语
在经济全球化的条件下，国有企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，对促进国有企业又好又快发展，增强企业凝聚力，有着十分重要的现实意义。企业在走向国际化的过程中，管理者不仅要提高企业硬实力，更重要的是提高企业软实力。和谐劳动关系是企业重要软实力，拥有一支忠诚的、高素质的、稳定的人才队伍，是企业的核心竞争力。深入研究劳动关系问题，及时分析掌握影响劳动关系的各种矛盾并加以解决，这是企业的责任。今天，以人为本、尊重劳动者的基本权利已经是全球的共识，国有企业更应该起表率作用，通过构建国有企业和谐的劳动关系，让职工能够分享社会进步和经济发展的成果，从而达到整个经济和社会的协调、和谐、健康发展，是国有企业应积极承担的社会责任。
参考文献：
[1]常凯：劳动关系学[M].北京：中国劳动和社会保障出版社，2005
[2]程延园.职工关系管理[M].复旦大学出版社，2004
[3]郑桥.全球化与劳资关系[J].环球经纬，2001.2
[4] 龚基云.转型期中国劳动关系的内涵与性质分析[J].安徽理工大学学报，2003（4）：p22
[5] 刘铁明，罗友花.中国和谐劳动关系研究综述[J].马克思主义与现实，2007（6）：p139
[6]信卫平.国有企业改革进程中劳动关系市场化对劳动者的影响[J].工会理论与实践，2001.4
[7]王爽.中国国有企业劳动关系研究现状[J].兰州学刊，2006.2
[8]齐志国.建立企业劳动关系预警机制探讨[J].中国人力资源开发，2003.1
关键词：国有企业 和谐劳动关系 构建
中图分类号：C93文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）05（a）-0000-00
引言：
随着我国改革的深入，经济体制基本实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变，在这一过程中，劳动关系成为和谐社会的基础。国有企业作为我国公有制经济的主体，是国家经济发展的支柱和命脉，是国家综合国力和竞争力的体现，在经济发展中占据着举足轻重的地位，国有企业劳动关系是否和谐，关系着企业的发展，关系着国家的稳定，因此，中央及各级国有企业管理者必须高度重视国企劳动关系的管理。
1劳动关系内涵、性质
劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）因从事劳动而建立的社会经济关系，是一系列权利和义务的总和。劳动关系的性质，一种说法认为是一种经济利益关系，系用人单位依靠工资、福利等报酬与劳动者联系起来的一种关系。也有人认为是一种隐形的人身隶属关系，即用人单位与劳动者形成的以支配与服从为特征的一种人身关系。另外还有人认为是租赁关系、对等信用关系等。
2传统劳动关系到和谐劳动关系的转变
劳动关系作为一种较为特殊的经济利益关系。自我国建国以来，大致经历了如下几个时期，分别是：计划经济期的劳动关系、改革开放时期的劳动关系、企业转型期的劳动关系以及新形势下的和谐劳动关系。
不可否认，我国的劳动关系不断向规范化、市场化和法制化的方向发展。但在快速发展的新的经济形势下，不可避免会凸显各种问题：如灵活多变的就业形式导致劳动关系日益复杂多样、妇女就业选择少、扩招大学生就业难等等，还有就是巨大的就业压力导致近年来劳动争议事件不断增加，有时甚至会发生群体性事件。因此，如何构建和谐稳定的劳动关系成为理论界研究的热点。
3和谐劳动关系的内涵及特征
和谐劳动关系的实质是劳动者与用人单位双方利益的和谐、权利与义务的相对平衡。劳动关系主体即劳动者与用人单位的利益诉求均被纳入法律、法规、制度的框架范围内，依法可以得到保障和实现。出现劳动冲突与矛盾后可以通过通过一定的市场自我调节或者国家宏观调控进行自我化解、消除，最终达到实现社会公平公正的目的。基于对和谐劳动关系内涵的分析不难看出和谐劳动关系的具体特征。
1.平等合作。劳动者和用人单位建立起相互理解、信任、合作的关系。用人单位将劳动的公平性始终放在首要位置，并自觉履行社会责任；劳动者的积极性、创造性得到充分发挥，劳动效率得到不断提升，双方利益得到一致，各自利益达到做大化的实现。
2.以人为本。用人单位要转变用人观念，努力提高法律意识，严格按照《劳动法》等法律的规定，着重从保护员工的合法权益，不断改善职工的生产生活条件，为员工的发展提供机会和条件等多方面努力承担对员工的责任，尊重劳动者创造的价值。
3.民主法制。市场经济条件建立的和谐劳动关系，劳动者与用人单位应该以《劳动法》、《劳动保护法》、《劳动合同法》和《劳动争议处理法》等法律法规为主，共同形成核心劳动关系法律体系，并借助这个体系来调整劳动关系的各个环节，达到劳资双方和谐共赢的目的。
4.利益共享。在企业运行过程中，处于不同岗位的劳动者随着企业的发展壮大都做出了不可替代的贡献，创造了不可或缺的价值。劳动者有权利与用人单位共享企业发展成果，用人单位也有义务给劳动者分享企业的发展成果。从产权角度分析，劳动者作为劳动力产权的拥有者应该与用人单位即资本所有者一样，有权利享有企业的剩余价值。
5.稳定均衡。从劳动者需求角度来看，多数劳动者都要求所从事的职业在满足基本物质要求的同时，能够获得成长和认可，具体表现在工作具有稳定性和安全性，即就业有保障、劳动条件良好、报酬稳定合理、社会保险完善、工作环境安定有序等。从企业发展角度来看，保持相对稳定的人力资源，能够节省招工费用、培训费用、核心职工流失造成的损失、解雇职工的补偿性费用等等大量的费用，进而减少运营成本，也相当于变相的增加了企业利润。。
6.社会责任。企业在自身发展的同时，能够积极承担社会责任，是企业和谐劳动关系体现社会价值的较高层次的价值取向，也是企业发展到一定阶段之后应当确立的更高级的发展趋势和追求。
4国有企业如何构建和谐劳动关系
以神华准能房屋物业管理公司铁路生活服务部为例，调研该企业和谐劳动关系的构建状况，探讨国有企业如何构建和谐劳动关系。
1.神华准能房屋管理物业公司铁路生活服务部基本情况介绍。铁路生活服务部是央企神华集团控股子公司准格尔能源集团公司下属房屋物业管理公司的基层科级单位，以大准铁路沿线运输生产的主要站区为服务主体，主要承担264公里大准铁路5000多名沿线职工的餐饮、住宿、洗衣、洗浴休闲活动等业务。铁路生活服务部现有职工446人，其中合同制职工54人，派遣职工260人，劳务承包132人。用工形式的不同，导致了构建和谐劳动关系任务的复杂与艰巨。
2.神华准能房屋物业管理公司铁路生活服务部构建和谐劳动关系的基本状况调研。
（1）完善管理制度，规范管理行为，形成制定和谐制度，职工和谐执行的工作局面。铁路生活服务部本着坚持效率优先，兼顾公平的分配原则，合理地制定考评机制和职工绩效考核办法，从经营管理、财务管理、派遣职工管理、食堂公寓管理和考核方面进行了规范，来强化管理职能和规范经营管理。整理出台了《铁路生活服务部管理制度汇编》，在此基础上编印了《职工应知应会口袋书》，使之成为新职工的培训教材，老职工学业务、比技能的教科书，所有从业人员都能随时随地学习制度、办法和工作标准，使指标体系更加合理，考评制度更加严谨，职工日常工作有制可循，有制可依。形成和谐制度，和谐执行的工作局面。 （2）营造和谐的职工生活环境和工作环境，解决职工后顾之忧。职工的生活环境和工作环境与企业能否构建和谐劳动关系息息相关。铁路生活服务根据沿线站区路途遥远、职工需远离家庭工作等问题制定了合理的作息时间，并负责解决沿线职工的食宿问题，得到了沿线工作职工的一致好评。
合理安排作息时间。铁路生活服务部主要是为大准铁路沿线职工提供后勤生活服务，工作场所分布于大准铁路沿线260公里的不同站区，有些站区离中心区很近，如点岱沟生活服务站，每天有通勤车可以回家；但如燕庄生活服务站在大同，职工需乘坐通勤火车抵达沿线站区，路途遥远，而且职工多为女性，家务事比较多。为此，铁路生活服务部特制订了合理的休息时间，沿线服务员实行八天轮班制，上班八天，回家休息八天，给予职工充足的时间照顾各自家庭，让其在岗时能安心工作，休息时能安心做好家务。
合理解决沿线食宿问题。大准铁路各站区均建筑有生活区，大部分为四层高的楼房，该站区工作职工均统一入住，部分楼层为带家公寓，解决了部分职工家属的住宿问题，让其在岗工作没有后顾之忧。职工就餐均在站区食堂统一安排，同时每月发放班中餐补助，解决了职工的饮食问题。
（3）根据工作时间及工作量，发放合理的劳动报酬，构建和谐的劳资关系。铁路生活服务部严格执行国家规定，安排不同岗位、不同工种合理的工作时间、下达合理的工作任务，按照按劳分配原则，实行合理的工资奖金分配制度。本着向一线倾斜，向苦、脏、累岗位倾斜的分配原则，对厨师、面点师专业技术水平进行等级划分，按照岗位系数、地点系数、工龄系数、职务系数、技能系数核定工资奖金和效益工资的发放。近年来，随着企业整体效益的逐年攀升，劳务派遣职工、劳务承包职工的工资、奖金、福利较往年有明显攀升，合同制职工工资也有明显的涨幅，职工的辛勤付出和取得的工作业绩，越来越得到公司、服务单位的认可和肯定。出现职工工作热情高涨，气氛和谐的工作场面。
（4）多措并举，提高职工劳动保障比例，构建企业、职工共发展的和谐劳动关系。准能公司历来重视给予职工的福利待遇，铁路生活服务部严格执行国家规定，按期为合同制职工缴纳“五险一金”，同时为工龄满三年的劳务派遣职工缴纳住房公积金。2011年，准能公司提高了一线职工免费班中餐标准，由原8元/餐/人调整到10元，并将后勤单位关键岗位的1200余名职工纳入补贴范围，铁路生活服务部沿线职工均享受此待遇；另外，调整了职工基本医疗保险报销比例、起付线标准、最高支付限额等条款，减轻了患病职工就医经济负担，提高了参保人员医保待遇；准能公司投资1300万元改造了燕庄、丹洲营生活区闲置住房共222套，于2012年6月投入使用，有单身公寓、有带家公寓，符合条件的沿线职工已全部入住。据悉，该住宅楼实行公寓化管理；沿线职工就餐均在食堂，部分站区还新建了职工浴室、洗衣房，改善了沿线职工及家属的居住、餐饮、洗浴条件，解决了沿线职工的食宿问题，使职工能够共享企业发展成果，从而构建企业大发展，职工齐分享的和谐关系。
调研显示，铁路生活服务部一直重视人才的培养工作。从2009年成立，就开始联合一些大学、专业的培训机构对职工进行职业技术、管理知识等方面的专业化培训，通过培训帮助职工成为企业所需人才，帮助职工与企业共成长。
（5）积极发挥工会作用。企业关爱职工，职工才会关心企业。调查显示，铁路生活服务部职工充分肯定该单位工会在构建和谐劳动关系方面发挥的重要作用，如关心职工业余文化生活、帮助职工解决思想、工作等方面的问题、提高职工工作积极性等方面。该单位工会主席由党支部书记兼任，充分显示了对工会工作的重视性。
①充分发挥职代会作用，开辟职工利益诉求通道。铁路生活服务部的上级公司房屋物业管理公司、准格尔能源有限责任公司每年均各自召开职工代表大会，审议工作报告、财务预决算报告、招待费使用情况等，审议通过职代会提案。该单位工会每年认真组织职工代表参与其中并发表意见。另外，该单位工会还认真做好职代会提案落实及征集工作，每年都将讨论答复完毕后的提案材料在厂务公开栏向职工公开回复。在涉及经营管理和发展的重大问题，召开讨论有关工资、福利等涉及职工切身利益的会议时，该单位保证工会代表均参加并代表职工发表意见，开辟了职工表达利益诉求、参与公司决策的渠道，职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权等能够落到实处，畅通了劳资双方协商共决的途径。
②发挥工会监督保障作用。铁路生活服务部工会利用公司内部网站，及时公布单位运作状况、通知、会议纪要、重要文件等信息，保证了广大职工及时准确地了解企业的运行状况，引导职工参与到单位的生产经营管理中，促使企业管理依法、科学、民主决策，也为单位实施有效监督，实施厂务公开制度创造了良好的环境，同时维护了职工的知情权、参与权和监督权，使决策能够更加科学合理，切合实际，促进形成企业与劳动者“相互尊重、平等合作、共谋发展”的双赢局面，从而促进劳动关系的和谐。
③发挥工会教育引导作用。铁路生活服务部工会充分发挥教育职能。每年，该单位工会都将《计划生育法》、《食品安全法》、《劳动合同法》等法律的专业条文转化为通俗易懂的民众语言到各站区进行宣传，并以开展职工喜闻乐见的宣传、培训形式为主，引导使职工知法、懂法，学会用法律的手段来保护自己。这是从根本上维护职工合法权益的最好途径，也是建立和谐劳动关系的有效途径。
铁路生活服务部工会充分发挥建设职能。围绕提高技能、立足岗位培养知识型职工，大力开展职工技术比武、应知应会口袋书知识竞赛和职工合理化建议等活动，让职工在比赛中提高技能，在技能提高时体现岗位效益。使职工树立“本身能适应岗位，才不会失去岗位”的理念，真真做到“有为才有位”。
铁路生活服务部工会积极搭建平台引导职工参与职工文化活动。通过积极参加排球赛、篮球赛、职工运动会、歌咏比赛、主题摄影比赛、十字绣才艺展示等各种形式的活动，引导和激发职工的集体意识和团队精神，增强企业凝聚力，构建和谐的企业文化。 ④发挥工会劳动争议调解的作用。和谐需要稳定，稳定才能和谐。铁路生活服务部目前有三种用工类型：合同制、劳务派遣、劳务承包。不同的用工形式，导致了一些历史遗留问题，部分劳务承包职工认为其受到不公正待遇，在工作中难免具有不满情绪。铁路生活服务部工会积极发挥争议调解作用，完善以劳动争议调解为核心的矛盾排查和化解机制。
从源头排查矛盾。按中央提出的“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求，工会与沿线各站的站长及职工保持着最密切的联系，及时了解各站区职工思想的最新情况，有针对性的尽早解决问题，将各种隐患消除在萌芽阶段。
深入基层化解矛盾。铁路生活服务部工会多次深入沿线站区，通过讲形势、摆政策、拉家常，主动引导职工正确理解政策。对于职工关心的薪酬福利问题，每月底，工会都会督促经营部门，将同等岗位劳务派遣职工工资条下发职工手中，供其对照工资、待遇等是否存在差距，理顺职工情绪、化解矛盾。
5结语
在经济全球化的条件下，国有企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，对促进国有企业又好又快发展，增强企业凝聚力，有着十分重要的现实意义。企业在走向国际化的过程中，管理者不仅要提高企业硬实力，更重要的是提高企业软实力。和谐劳动关系是企业重要软实力，拥有一支忠诚的、高素质的、稳定的人才队伍，是企业的核心竞争力。深入研究劳动关系问题，及时分析掌握影响劳动关系的各种矛盾并加以解决，这是企业的责任。今天，以人为本、尊重劳动者的基本权利已经是全球的共识，国有企业更应该起表率作用，通过构建国有企业和谐的劳动关系，让职工能够分享社会进步和经济发展的成果，从而达到整个经济和社会的协调、和谐、健康发展，是国有企业应积极承担的社会责任。
参考文献：
[1]常凯：劳动关系学[M].北京：中国劳动和社会保障出版社，2005
[2]程延园.职工关系管理[M].复旦大学出版社，2004
[3]郑桥.全球化与劳资关系[J].环球经纬，2001.2
[4] 龚基云.转型期中国劳动关系的内涵与性质分析[J].安徽理工大学学报，2003（4）：p22
[5] 刘铁明，罗友花.中国和谐劳动关系研究综述[J].马克思主义与现实，2007（6）：p139
[6]信卫平.国有企业改革进程中劳动关系市场化对劳动者的影响[J].工会理论与实践，2001.4
[7]王爽.中国国有企业劳动关系研究现状[J].兰州学刊，2006.2
[8]齐志国.建立企业劳动关系预警机制探讨[J].中国人力资源开发，2003.1