单车“围城”如何破解?

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  在全球发展得风风火火的共享单车产业去年4月进入香港市场,与香港市民已经磨合了一年有余。与内地类似,共享单车在给市民带来便利的同时,也衍生了“围城”问题。占用行车道、人行道,违规停泊,阻碍交通,影响市容……这些问题引起香港各界的关注,也催生了一些破解的办法。
  而在台湾地区,也发生了占用人行道、机车格(摩托车停车位)、违规乱停等问题,同样引起大众不满。应对之道,两岸可以说是不谋而合。包括台北、新北、台中、高雄等县市从去年底开始都提出相关“共享单车管理自治条例”,透过罚款、收取权利金、限制投放数量等方式来管理。尽管“条例”目前还没落地实施,但通过媒体宣导,违停乱象已得到很大缓解。
  台湾:担心“无桩”变“无章”
  在大陆,目前市面上投放量最多的共享单车有摩拜、ofo、哈罗单车等。在台湾地区,则有oBike和Vbikes两家,其中又以oBike能见度为高,Vbikes目前仅限于宜兰和高雄两地的局部区域。
  去年进入台湾市场时,oBike台湾总经理王妍婷曾表示对台湾市场“非常看好”。她同时列了几点理由,一是人口密度够高,二是自行车道的布建亚洲领先,三是民众对公共自行车(有桩式共享单车)的素养比较优等,大大降低了“教育消费者”的门槛。然而,oBike来台后因为停车问题,引发各县市反弹,各地也有单车受损的“灾情”传出,这令王妍婷始料未及。
  因为台湾人的生活习惯与社会、政策法规有其独特性,其市场跟大陆市场差异很大,无桩式共享单车在台湾面对的最大对手,是数量庞大的机车和有桩公共自行车。记者在台北观察,即便大众运输工具已经相当方便,但绝大多数台湾人仍保有机车,作为重要代步工具,所以大台北生活圈仍然规划了相当多的机车专用停车格。如此一来,oBike进入台北,自然会出现排挤效应,“你说机车停车位本来就拥挤,共享单车还来抢,简直不能容忍”。
  无桩式共享单车不讨喜,甚至令人反感的点,还在于与有桩式共享单车的对比。在台湾地区,YouBike(也叫微笑单车Ubike)遍及台北、新北、桃园、新竹、台中、彰化等地。此外,高雄市与台南市也推出自家的有桩共享单车Cbike和Tbike,瞄准学生及游客群体。这类有桩单车管理的最大好处是规范有序,与之相比,oBike的无桩变成了“无章”,自然不受人待见了。
  不管是什么品牌,无桩式共享单车在世界各地面临的挑战就是停管问题,被破坏、随意停放以及民众素养都是造成当前困境的原因。
  如何解决?在oBike进驻的几个台湾县市,目前已陆续出台相关法规。拿台北来说,去年11月订定出《共享运具经营业管理自治条例》。台北交通局运输管理科长王湮筑在接受记者采访时表示,该条例共有21条,如果业者违反当中的许可事项将会遭到开罚。条例争取今年正式实施。
  王湮筑介绍,此次条例参考了旧金山和西雅图在管理共享单车的规划法令,规定共享单车必须划设服务区,过去“随借随还”模式将走入历史,“台北将统计还有哪些空间可释出规划成共享运具服务区,并订定投放车辆数量”。
  谈及乱停车的处罚问题,王湮筑强调,使用者必须在服务区内借还车,否则将处每辆300元至600元新台币罚金,罚金是向业者收取。
  引导使用者停车方面,oBike新闻联络人赖筱薇介绍了oBike的台湾经验。据悉,oBike在台湾坐标系增加全球通用的“经纬度”,与台北市政府共同合作建置智慧自行车停车点位,在App中可搜寻台北市33000多个公共自行车停车格,对自行车族进行停车引导。
  此外,oBike在技术规范手段上做了尝试,在App上划设电子围栏来显示合法停车位置,让用户更方便使用,也能把车停在适合的地方,预计可将违停问题大幅改善50%以上。
  另据介绍,因为是无桩式单车,弃置仍是目前台湾最关心的问题。oBike有自动提醒机制,如果一台车被丢到山区,48小时后没人骑,oBike会请调度站前往拾起重新投放。
  香港:这样规管共享单车
  共享单车自进驻香港后,从1家扩至6家,为抢占市场,各家公司都大肆铺货,路面单车数量激增,从初时的约1000辆到现在的至少1.5万辆,部分单车公司更表示,为应对竞争,会继续增加投放单车的数量。
  然而,共享单车走入香港,发展之路又与内地不同,情况相对特殊。香港的城市规划属于步行友好,建筑之间大多步行可达,市民出行主要靠步行与小型巴士,很多小巴线路就是从居民区到地铁站。至于单车,一般不作为通勤使用,而是作为在沿海、山间、郊区等地旅游娱乐时的骑行工具,是一种娱乐休闲活动。
  没有骑行“刚需”,香港市民平日对单车的依赖度很低,很多人甚至不会骑。当狭窄街头的共享单车如山般涌现,本来平日就是人车争路,现在更遭遇“共享单车围城”,市民日常生活十分不便,以至于有人发出“香港地少人多,阻碍行人啦,停止这种商业活动吧”的声音。
  在香港强悍的投诉文化下,共享单车一时“泛滥”引发多数行人的强烈投诉,怨气重的人甚至将其恶意毁坏,有新闻爆出一些单车被人扔进河里,还有的被放火烧成废铁。
  香港特区政府的运输及房屋局等相关部门因此联手,于去年6月、7月及9月约见有关共享单车商家,申明其运作必须遵守香港的《道路交通(泊车)规例》《土地(杂项条文)条例》《简易程序治罪条例》等法律。同时,于去年10月至12月共执行了458次清理违规停泊单车的行动,并称“如有必要,会进一步规管共享单车”。
  这种环境下商家“压力山大”,纷纷赶紧回应市民关切,表示会自律,并提出一系列改善措施。有的商家在其共享单车上印上投诉热线,市民可实时投诉违泊情况;有的商家更新手机应用程序,突出显示公共单车停泊位的位置;有的商家推出优惠计划,鼓励租赁者合适地停泊单车。
  面对因影响交通及市容带来的争议,HobaBike、Kecth'up Bike等共享单车公司打算进一步推出“电子围栏”,通过技术手段促使使用者将单车停泊在指定范围内。
  HobaBike创办人宋贤邦表示,“电子围栏”装置如拳头大小,用户使用单车后,停泊到“电子围栏”附近5米范围内,便可获该程车免费使用。Kecth'up Bike同样是以奖赏的形式,鼓励用户停泊在“电子围栏”3米至5米范围内,即可获得免费用车、餐饮现金券等优惠。创办人邹健宏表示,“电子围栏”计划首先在香港科学园试行,然后与商场、工业大厦等私人业主合作,下一步再与特区政府商议在公众区域安装“电子围栏”。
  宋贤邦表示,“电子围栏”装置也可以设置成要求用户必须停泊在指定范围内,否则不能停止扣费,或者下次无法再使用,但除非特区政府统筹要求所有营运者都采取有关措施,否则会令这么做的商家竞争力大减,不利于市场公平竞争。
  另有专家学者认为,特区政府不妨给予区议会更多空间。区议员深入基层,更了解当地实情,如果在区议会內部加设专门的委员会,负责管理共享单车事务,统筹协调单车泊位的设置,监管营运公司的铺货数量等,或将改善现今的棘手局面。
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