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2012年11月12日，国家知识产权局向社会公布了《职务发明条例（草案）》（下文简称“草案”）征求意见稿，草案包括七章46条。其中，草案的适用范围、发明报告制度、奖酬的细化落实、促进职务发明运用实施、强化真实署名权等内容，与以往法律法规相比有突出的特点。草案公布后，引发了社会各界对草案的广泛关注：有的学者对草案的必要性和可行洼提出质疑；有的专家学者对草案部分条款提出不同看法；还有专家学者对草案的条款进行了完善和补充。