论文部分内容阅读
正值隆冬时节，山里的气候异常寒冷，在吉安县敖城镇湖陂村驻村帮扶第一书记胡并发的带领下，记者一行来到位于敖城镇湖陂村西南部山区的赤山自然村，这个村子距离镇政府有14公里，是一个典型的边远山区贫困村。
刚到村口，虽然天上还下着淅淅沥沥的冻雨，但是村子里却是一派热火朝天的景象，村口的几幢新房子正在有条不紊地施工当中。胡书记告诉记者，赤山村有建档立卡贫困户39人，全村人均耕地只有1.46亩，由于地处偏远山区、基础设施薄弱、村民收入水平低，村里的贫困现象依然十分严重，主要表现为“三难”：灌溉难、居住难、增收难。
2016年，赤山村被列为全省“十三五”重度贫困自然村，以此为契机，胡并发带领当地的村干部着力打好设施扶贫、安居扶贫、产业扶贫三大扶贫攻坚战，确保能在年底实现贫困村、贫困户的脱贫摘帽目标。
一年以来，赤山村新修三面水渠4500米，有效解决全村457亩耕地的灌溉用水难题；安装户户通自来水84户，彻底解决村民的生产生活用水问题；结合美丽乡村建设，大力开展村庄环境整治建设，全面改善村民的人居环境；充分利用全县土坯房和危旧房改造政策，帮助9户贫困户和其他23户农户解决了住房难题；按照“一个主导产业、一笔担保基金、一个合作组织、一个帮扶单位”的“四位一体”产业扶贫模式，发展养鸭、养鱼、井冈蜜柚、金银花和光伏扶贫等扶贫产业，帮助全村贫困户彻底脱贫。
如今的赤山村不仅村容村貌焕然一新，贫困户的脸上也都洋溢着幸福的笑容。站在修葺一新的水塘旁边，望着重新焕发生机的贫困村，胡并发不禁发出这样的感慨：“我们把村子建设好了，乡亲们回家过年也会更开心！”
赤山村在推进美丽乡村建设时，并没有将原来老旧的砖瓦房全部拆除，而是在原有的基础上进行整体的规划和修补，既保留了当地的美丽乡愁，又完善了村里原本薄弱的基础设施。
在湖陂村，像赤山这样的贫困自然村还有很多，可以说赤山是湖陂村精准扶贫工作的一个缩影。
湖陂村位于敖城镇西南部，是一个边远山区村，省定“十三五”贫困村。全村共有建档立卡贫困户43户141人，“十二五”已脱贫10户41人。
据了解，湖陂村在江西省扶贫和移民办、吉安市委办、吉安县委办的结对帮扶下，大力开展精准扶贫，严遵程序准识别、因户施策准帮扶、多种产业准脱贫。
严遵程序准识别。严格按照“农户提出申请，村小组长、党员及村民代表民主評议，村委会和驻村工作队核实，张榜公示，乡镇人民政府审核，县级公示，县扶贫和移民办复审录入系统”的七步工作法认真开展了贫困对象精准识别工作，并通过上户了解家庭情况，对已认定的贫困对象调查核实、科学分类、建档立卡、拉网式摸底排查和精确复核，确定建档立卡贫困户43户141人，其中红卡户4户5人、蓝卡户18户62人、黄卡户21户74人，“十二五”已脱贫10户41人，2016年将脱贫25户82人，2017年将脱贫8户18人。
因户施策准帮扶。针对43户贫困户，定期组织结对帮扶干部深入贫困户家中走访调查，详细了解贫困户致贫原因，根据贫困户实际情况共同制定帮扶措施，因户施策，为每一户精准扶贫对象量身制定一套有针对性的帮扶措施，帮助其尽快摆脱贫困。同时，建立一户一档台账，实现贫困户和干部结对帮扶双向全覆盖。
多种产业准脱贫。组建以村党支部书记为法人，建档立卡贫困户为社员的产业合作社，做到建档立卡贫困户产业全覆盖，并发放股权证。在产业选择上，除敖城镇统一集中建设的光伏和金银花产业外，湖陂村还发展了集中的井冈蜜柚基地、村书记牵头的肉鸭养殖和主任牵头的绿壳蛋鸡养殖，产业采取个人投资、产业扶贫专项资金和帮扶资金相结合，贫困户分配股份和基地务工相结合的方式发展，并协调煌上煌集团等企业与合作社产销对接。通过长短结合的产业带动实现建档立卡贫困户既能如期脱贫又能持续增收。如今已建成100亩井冈蜜柚基地、100000羽肉鸭养殖基地、5000羽蛋鸡养殖基地。其中肉鸭产业股份分红已于7月份发放到贫困户手中，为吉安县最早实现股份分红的扶贫产业项目。建立2个村级电商扶贫工作站，畅通了湖陂村农产品进城和工业品下乡，既方便了群众生活又提供了一条实实在在的增收渠道。
“十三五”以来，湖陂村立足实际，因地制宜，制定脱贫攻坚规划，争取单位投入帮扶资金，并协调争取市、县各级各部门项目资金到村，重点围绕强基础、兴产业、抓班子等方面抓好实施，既发展了乡村建设，又留住了美丽乡愁。
■责任编辑：邵猷芬
刚到村口，虽然天上还下着淅淅沥沥的冻雨，但是村子里却是一派热火朝天的景象，村口的几幢新房子正在有条不紊地施工当中。胡书记告诉记者，赤山村有建档立卡贫困户39人，全村人均耕地只有1.46亩，由于地处偏远山区、基础设施薄弱、村民收入水平低，村里的贫困现象依然十分严重，主要表现为“三难”：灌溉难、居住难、增收难。
2016年，赤山村被列为全省“十三五”重度贫困自然村，以此为契机，胡并发带领当地的村干部着力打好设施扶贫、安居扶贫、产业扶贫三大扶贫攻坚战，确保能在年底实现贫困村、贫困户的脱贫摘帽目标。
一年以来，赤山村新修三面水渠4500米，有效解决全村457亩耕地的灌溉用水难题；安装户户通自来水84户，彻底解决村民的生产生活用水问题；结合美丽乡村建设，大力开展村庄环境整治建设，全面改善村民的人居环境；充分利用全县土坯房和危旧房改造政策，帮助9户贫困户和其他23户农户解决了住房难题；按照“一个主导产业、一笔担保基金、一个合作组织、一个帮扶单位”的“四位一体”产业扶贫模式，发展养鸭、养鱼、井冈蜜柚、金银花和光伏扶贫等扶贫产业，帮助全村贫困户彻底脱贫。
如今的赤山村不仅村容村貌焕然一新，贫困户的脸上也都洋溢着幸福的笑容。站在修葺一新的水塘旁边，望着重新焕发生机的贫困村，胡并发不禁发出这样的感慨：“我们把村子建设好了，乡亲们回家过年也会更开心！”
赤山村在推进美丽乡村建设时，并没有将原来老旧的砖瓦房全部拆除，而是在原有的基础上进行整体的规划和修补，既保留了当地的美丽乡愁，又完善了村里原本薄弱的基础设施。
在湖陂村，像赤山这样的贫困自然村还有很多，可以说赤山是湖陂村精准扶贫工作的一个缩影。
湖陂村位于敖城镇西南部，是一个边远山区村，省定“十三五”贫困村。全村共有建档立卡贫困户43户141人，“十二五”已脱贫10户41人。
据了解，湖陂村在江西省扶贫和移民办、吉安市委办、吉安县委办的结对帮扶下，大力开展精准扶贫，严遵程序准识别、因户施策准帮扶、多种产业准脱贫。
严遵程序准识别。严格按照“农户提出申请，村小组长、党员及村民代表民主評议，村委会和驻村工作队核实，张榜公示，乡镇人民政府审核，县级公示，县扶贫和移民办复审录入系统”的七步工作法认真开展了贫困对象精准识别工作，并通过上户了解家庭情况，对已认定的贫困对象调查核实、科学分类、建档立卡、拉网式摸底排查和精确复核，确定建档立卡贫困户43户141人，其中红卡户4户5人、蓝卡户18户62人、黄卡户21户74人，“十二五”已脱贫10户41人，2016年将脱贫25户82人，2017年将脱贫8户18人。
因户施策准帮扶。针对43户贫困户，定期组织结对帮扶干部深入贫困户家中走访调查，详细了解贫困户致贫原因，根据贫困户实际情况共同制定帮扶措施，因户施策，为每一户精准扶贫对象量身制定一套有针对性的帮扶措施，帮助其尽快摆脱贫困。同时，建立一户一档台账，实现贫困户和干部结对帮扶双向全覆盖。
多种产业准脱贫。组建以村党支部书记为法人，建档立卡贫困户为社员的产业合作社，做到建档立卡贫困户产业全覆盖，并发放股权证。在产业选择上，除敖城镇统一集中建设的光伏和金银花产业外，湖陂村还发展了集中的井冈蜜柚基地、村书记牵头的肉鸭养殖和主任牵头的绿壳蛋鸡养殖，产业采取个人投资、产业扶贫专项资金和帮扶资金相结合，贫困户分配股份和基地务工相结合的方式发展，并协调煌上煌集团等企业与合作社产销对接。通过长短结合的产业带动实现建档立卡贫困户既能如期脱贫又能持续增收。如今已建成100亩井冈蜜柚基地、100000羽肉鸭养殖基地、5000羽蛋鸡养殖基地。其中肉鸭产业股份分红已于7月份发放到贫困户手中，为吉安县最早实现股份分红的扶贫产业项目。建立2个村级电商扶贫工作站，畅通了湖陂村农产品进城和工业品下乡，既方便了群众生活又提供了一条实实在在的增收渠道。
“十三五”以来，湖陂村立足实际，因地制宜，制定脱贫攻坚规划，争取单位投入帮扶资金，并协调争取市、县各级各部门项目资金到村，重点围绕强基础、兴产业、抓班子等方面抓好实施，既发展了乡村建设，又留住了美丽乡愁。
■责任编辑：邵猷芬