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法治是人类文明的标志，法治是善法之治。改革开放三十年来，杭州与全国一样，经济社会政治等各方面跳跃发展，特别是法治建设，起步较早，1986年开始实施第一个五年普法规划，1996年开始实施第一个依法治市规划，2004年开展“平安杭州”创建活动，2006年作出“法治杭州”决定。二十多年的普法教育、十多年的依法治市、五年多的“平安杭州”创建工作等，杭州正逐步向社会主义民主完善、社会主义法制完备、公民法律素质普遍提高、依法治国基本方略得到全面落实、公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障的法治社会发展，为推