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“九五”期间我国农村地区扶贫开发工作取得了历史性的伟大成就.但应看到,从脱贫到实现小康和更为富裕的目标,仍有相当长的奋斗历程,薄弱的经济基础、脆弱的生态环境、不良的人口状况是影响巩固扶贫成果的主要因素. 为此,必须认定优化人口状况、持续经济增长和实现可持续发展是巩固扶贫成果的基本途径 .