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在税收工作中,纳税服务作为推动税收事业健康发展的重要基础,具有举足轻重的地位。客观公正的纳税服务能力评价是提高税务机关纳税服务质量的重要手段,建立一个科学的纳税服务测度体系,具有较大的研究价值。本文综合考虑了税务机关现有服务水平和未来纳税服务发展能力水平,建立了测度指标体系,基于复数测度模型,简单、直观、全面地测度税务机关的纳税服务能力。