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人社部近日印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》的适用范围主要是高校、科研院所的专技人员。除高校、科研院所之外的事业单位的专技人员,符合不同创新创业方式要求的,也可以提出申请。事业单位所属企业,包括独资企业或控股企业,都不在挂职、参与项目合作、兼职、离岗创业的范围内。