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党的十八大提出推动公共文化服务设施向社会免费开放,开展全民阅读活动;在这种新形式下,要求公共图书馆要提升新的服务模式,满足广大读者的需求,促进全民阅读,创建书香社会,2014年5月内蒙古图书馆就开展了“彩云服务----我阅读、你买单,我的图书馆、我做主”的实践活动.彩云服务颠覆了传统图书馆百年不变的业务流程,将传统的采、藏、借流程改造为以读者阅读需求为指导的借、采、藏的全新业务流程.彩云服务实现了藏书体系的创新、借阅方式的创新、物理空间的创新、社会化大藏书体系的创新.