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税收是国家财政收入的主要来源，也是国家实行宏观调控的重要经济杠杆。紧跟形势发展，密切联系当地实际，制定合理科学的税收结构，实施规范严密的税收政策，强化税收征管职能，对于正确有效地调节收入再分配，促进生产要素的合理流动，引导资源优化配置，扩大社会就业，推动经济持续健康发展，具有非常重要的意义。新千年，国家实施西部大开发的战略，如何在新形势下充分发挥税收职能作用，服务地方经济建设，是当前地税机关面临的重大课题。