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北京是个资源性缺水的城市，境内没有大江大河，水源主要靠天然降水,人均水资源占有量不足300立方米，比严重缺水的以色列少1/2以上。特别是1999年以来，北京遇到了连续11年的干旱，加剧了水资源紧缺的矛盾。面对严峻的考验，北京一方面大力推进节水型社会建设，实行计划用水，定额管理，另一方面将开源的目光投向了全市每年产生的近13亿立方米的污水。在加快污水处理设施建设的同时，大力推广污水再生利用，使污水处理从单纯削减污染物走上了循环利用的道路。如今，再生水已成为北京稳定的新水源，2000年～2010年累计利用再生水近33.6亿立方米，支撑着首都经济社会的可持续发展。
建成污水处理厂40座，再生水厂13座，为推广使用再生水打好基础
从污水处理到再生水回用，北京经历了近20年的发展历程。为让污水变资源，不断加大对工业、农业、园林绿化、水环境使用再生水的科研力度，出台各种法规和政策，为再生水的推广使用奠定了坚实的基础。
1990年，北京市年产生污水量近11亿立方米，其中市区污水7.8亿立方米。近80%的污水直接排入市政管道，绝大部分最终进入河道，经过污水处理厂处理的污水只有0.57亿立方米，处理率7.2%。从1990年至2000年，为了加快环境治理，城区加快了污水处理厂建设，先后建成了北小河、高碑店、方庄等3座污水处理厂，日处理污水能力达108万立方米，城区污水处理率达到40％，处理过的再生水仍然直接排到河道下游。
2001年，北京以筹办奥运为契机，加快改善城市水环境，着手开发再生水利用工程。2001年建成的北京市第六水厂，每天可深度处理污水2万立方米，用于工业冷却、园林绿化、河道景观、道路冲刷降尘、洗车、冲厕等用途。
2004年，随着污水处理厂建设的加快，以城市污水处理为基础的再生水回用工程建设也快速推进，并采取多项措施推进再生水回用。随着污水处理量的加大、出水水质的提高，使再生水回用范围不断拓展，利用量逐年加大。
2006年～2010年是污水处理和再生水回用事业快速发展的五年。全市新建城镇污水处理厂33座，污水处理能力由322万立方米/日提高到375万立方米/日。中心城区处理率由70%提高到95%，污水年处理量由7亿立方米增至11亿立方米。同时新建13座高品质再生水厂，新增生产能力55万吨/日，新铺设再生水管线488公里。再生水利用量由2.6亿立方米增至6.8亿立方米以上,再生水利用率达到60%，占全市年总用水量的18%。
为推进再生水的使用，北京水务加强对再生水安全性的基础研究和跟踪研究,提出再生水的生物学检测指标和标准。各科研单位通力合作，对《再生水作物灌溉技术研究与示范》、《北京市再生水农业灌溉利用示范研究》以及《再生水用于城市园林的安全性和可行性综合评价》等课题进行深入研究，得出科研数据100多万个，为农业灌溉、园林绿化、工业冷却用水、河湖景观使用再生水提供了科学依据。
为扩大再生水使用，出台了《北京市促进再生水利用发展意见》，明确再生水利用要依照“资源节约、安全可靠、环境友好”和“优水优用、一水多用、重复利用”的原则，要坚持重点发展工业、扩大农业灌溉、增加景观用水、推动市政杂用的发展原则。《意见》明确提出进一步完善水价格体系，利用价格机制调动用户使用再生水的积极性，从整体上提高再生水的利用量。通过制定与再生水价格体系相匹配的运营补偿政策，调动企业的生产积极性，扶植再生水产业发展。再生水管网能够覆盖的用水单位，凡具备再生水使用条件的，必须按规定建设再生水管道及附属设施，并积极使用再生水。北京水务编制了《北京市区再生水循环利用方案》，提出了污水处理厂全面升级改造意见，为进一步改善首都水环境，减少污染物排放，计划将市区现有出水水质达到地表水Ⅳ类水体标准。《方案》中规定，本着“先近后远、先易后难”原则，优先发展大用户，兼顾发展中小用户，发挥已建管网的能力效益，逐步扩大用户范围和用水量。中心城区重点建设以现有污水处理厂为基础的较成熟的再生水供水系统。将再生水纳入全市水资源统一调配管理系统，形成地表水、地下水、雨洪水、再生水、外调水等“五水联调”的供水格局。
《北京市排水和再生水管理办法》从2010年1月1日起施行。《办法》明确了排水和再生水设施运营与养护的责任，确立了污水处理和再生水利用管理制度，首次提出了村镇污水处理设施和再生水回用运行养护的指导性意见。
为加强污水处理和再生水的管理，保证污水处理设施的正常运行和再生水达标排放，各污水处理厂已安装了在线监测设备，随时将在线监测数据传到水务部门和环保部门，为确保出水水质使用安全创造条件。
再生水利用从0到6.8亿立方米,城镇10年累计消除污染物275万吨
“十五”时期，北京的再生水已作为重要的水资源逐渐纳入全市水资源配置计划之中，统一调度使用，为确保全市的供水安全起到了举足轻重的作用。
2001年以来，北京投资十几亿元建设再生水利用设施。现在全市再生水日供水能力达77万立方米。仅仅用了7年时间，北京就成功地实现了污水资源化。同时城区和郊区城镇累计消减污染物275万吨，每年消减排放污染物人均17公斤。
经过几年的努力，全市工业年使用再生水1.4亿立方米，9座热电厂的冷却用水已全部使用再生水。
为扩大农业灌溉使用再生水，通州、大兴等区整治河道43条238公里, 建成骨干配水设施74座。对原有的新河灌区、凉风灌区、北野厂灌区进行改造，形成了北京东南郊水网。再生水灌区达到58万亩，农业年利用再生水已超过3亿立方米。增加水面200万平方米，改善了地区生态环境。不但替代了大量清水，还减少了农民抽取地下水灌溉的成本，同时地下水也得到有效回补。
再生水还被广泛应用于城区环境美化，六环路以内总长520公里的52条河道已全部还清，其中70%以上用的是再生水。在北运河的支流温榆河上建设引水工程，将温榆河的水经过处理后引入潮白河，实现了北运河——潮白河跨流域调水，每年可从北运河向潮白河调水7000万立方米。永定河生态环境用水主要是再生水。市区的污水处理厂升级改造后，出水水质可以达到地表水四类标准,每年可为永定河提供环境用水1.2亿立方米，形成溪流、湖泊、湿地相互连通的河流生态系统，为两岸创造了优美的生态水环境。
为改善昌平崔村、兴寿2个镇5个村的水环境，解决昌平东部地区农业灌溉和环境用水，将再生水引入南庄水库，年引水量1000万立方米，有效地改善了当地水环境，也为北运河流域水系综合治理提供了经验。
湿地具备净化水质、滞蓄雨洪、涵养水源、回补地下水的独特功能。北运河经过综合治理,沿主干河道建设湿地12处，总面积600万平方米，水源主要来自再生水、雨洪水。现已建成海淀翠湖、西玉河、昌平沙河、白各庄、朝阳马泉营、通州运河等6处生态湿地，新增220万平方米水面，完善了河道生态系统，提高了水体自净能力。位于大兴区的三海子郊野公园，面积1.2万亩，一期工程实施面积2286亩，以湿地景观建设为主，规划建设550亩水景观，建成后将成为北京南城具规模、有特色、富内涵、多功能、可持续的郊野公园。这个公园的主要水源为小红门污水处理厂的再生水。通州新城滨河森林公园是以京杭大运河为主线的带状城市森林公园，总面积10700亩。公园利用再生水和雨水作为景观用水，建成后将具备滨河文化、水岸风情、度假、湿地展示、游憩、趣味运动等六大功能，成为市民休闲、娱乐、纳凉的场所。大兴新城滨河森林公园总面积8074亩，公园景观用水也主要为再生水，由黄村再生水厂每天输水10万立方米。
2015年再生水利用将达到10亿立方米
“十二五”是水务发展大有作为的战略机遇期，也是北京再生水事业发展难得的历史机遇期。北京要进一步采取有效措施，加大再生水的科研力度，加强基础设施建设，提高再生水利用率。
北京水务将继续坚持以科学发展观为指导，以水源安全保障为主线，以流域综合治理和供排水设施建设为重点，坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”，以循环水务的理念，加快推进“民生水务、科技水务、生态水务”建设，建立最严格的水资源管理制度，全面推进节水型社会建设，为“人文北京、科技北京、绿色北京”的可持续发展及世界城市建设提供支撑和保障。
按照北京水务“十二五”规划，要继续实行最严格的水资源管理制度，按照用水总量控制、生活用水适当增长、工业用水零增长、农业用新水负增长、生态环境扩大再生水使用的原则，进一步开发利用本地的水资源，大力推广使用再生水，提高再生水利用率。计划到2015年，再生水利用量不低于10亿立方米，约占全市总用水量的近1/3。其中工业利用再生水1.6亿立方米，河湖环境利用再生水4.2亿立方米，市政杂用利用再生水0.7亿立方米，农业利用再生水3.5亿立方米。北京将逐步形成的污水处理格局是：城六区利用24座再生水厂，再生水生产能力达到412万立方米/日；新城规划新建扩建再生水厂34座，新增再生水生产能力143万立方米/日；42个重点镇均建有污水处理厂，水源区村村有污水处理设施。北京将形成水的资源化利用格局是：建成4个热电厂回用系统、6个河湖环境补水工程；实现30条河流、27个湖泊、100处郊野公园全部使用再生水；新城利用34座再生水厂向郊区10个水网、10个万亩滨河森林公园、50万亩农田灌溉供水。北京还将配套建设再生水输配水系统，向永定河提供优质、稳定的再生水水源，为朝阳区CBD东扩提供环境用水，为通州建设国际化新城提供水资源和水环境的双重保障。
建成污水处理厂40座，再生水厂13座，为推广使用再生水打好基础
从污水处理到再生水回用，北京经历了近20年的发展历程。为让污水变资源，不断加大对工业、农业、园林绿化、水环境使用再生水的科研力度，出台各种法规和政策，为再生水的推广使用奠定了坚实的基础。
1990年，北京市年产生污水量近11亿立方米，其中市区污水7.8亿立方米。近80%的污水直接排入市政管道，绝大部分最终进入河道，经过污水处理厂处理的污水只有0.57亿立方米，处理率7.2%。从1990年至2000年，为了加快环境治理，城区加快了污水处理厂建设，先后建成了北小河、高碑店、方庄等3座污水处理厂，日处理污水能力达108万立方米，城区污水处理率达到40％，处理过的再生水仍然直接排到河道下游。
2001年，北京以筹办奥运为契机，加快改善城市水环境，着手开发再生水利用工程。2001年建成的北京市第六水厂，每天可深度处理污水2万立方米，用于工业冷却、园林绿化、河道景观、道路冲刷降尘、洗车、冲厕等用途。
2004年，随着污水处理厂建设的加快，以城市污水处理为基础的再生水回用工程建设也快速推进，并采取多项措施推进再生水回用。随着污水处理量的加大、出水水质的提高，使再生水回用范围不断拓展，利用量逐年加大。
2006年～2010年是污水处理和再生水回用事业快速发展的五年。全市新建城镇污水处理厂33座，污水处理能力由322万立方米/日提高到375万立方米/日。中心城区处理率由70%提高到95%，污水年处理量由7亿立方米增至11亿立方米。同时新建13座高品质再生水厂，新增生产能力55万吨/日，新铺设再生水管线488公里。再生水利用量由2.6亿立方米增至6.8亿立方米以上,再生水利用率达到60%，占全市年总用水量的18%。
为推进再生水的使用，北京水务加强对再生水安全性的基础研究和跟踪研究,提出再生水的生物学检测指标和标准。各科研单位通力合作，对《再生水作物灌溉技术研究与示范》、《北京市再生水农业灌溉利用示范研究》以及《再生水用于城市园林的安全性和可行性综合评价》等课题进行深入研究，得出科研数据100多万个，为农业灌溉、园林绿化、工业冷却用水、河湖景观使用再生水提供了科学依据。
为扩大再生水使用，出台了《北京市促进再生水利用发展意见》，明确再生水利用要依照“资源节约、安全可靠、环境友好”和“优水优用、一水多用、重复利用”的原则，要坚持重点发展工业、扩大农业灌溉、增加景观用水、推动市政杂用的发展原则。《意见》明确提出进一步完善水价格体系，利用价格机制调动用户使用再生水的积极性，从整体上提高再生水的利用量。通过制定与再生水价格体系相匹配的运营补偿政策，调动企业的生产积极性，扶植再生水产业发展。再生水管网能够覆盖的用水单位，凡具备再生水使用条件的，必须按规定建设再生水管道及附属设施，并积极使用再生水。北京水务编制了《北京市区再生水循环利用方案》，提出了污水处理厂全面升级改造意见，为进一步改善首都水环境，减少污染物排放，计划将市区现有出水水质达到地表水Ⅳ类水体标准。《方案》中规定，本着“先近后远、先易后难”原则，优先发展大用户，兼顾发展中小用户，发挥已建管网的能力效益，逐步扩大用户范围和用水量。中心城区重点建设以现有污水处理厂为基础的较成熟的再生水供水系统。将再生水纳入全市水资源统一调配管理系统，形成地表水、地下水、雨洪水、再生水、外调水等“五水联调”的供水格局。
《北京市排水和再生水管理办法》从2010年1月1日起施行。《办法》明确了排水和再生水设施运营与养护的责任，确立了污水处理和再生水利用管理制度，首次提出了村镇污水处理设施和再生水回用运行养护的指导性意见。
为加强污水处理和再生水的管理，保证污水处理设施的正常运行和再生水达标排放，各污水处理厂已安装了在线监测设备，随时将在线监测数据传到水务部门和环保部门，为确保出水水质使用安全创造条件。
再生水利用从0到6.8亿立方米,城镇10年累计消除污染物275万吨
“十五”时期，北京的再生水已作为重要的水资源逐渐纳入全市水资源配置计划之中，统一调度使用，为确保全市的供水安全起到了举足轻重的作用。
2001年以来，北京投资十几亿元建设再生水利用设施。现在全市再生水日供水能力达77万立方米。仅仅用了7年时间，北京就成功地实现了污水资源化。同时城区和郊区城镇累计消减污染物275万吨，每年消减排放污染物人均17公斤。
经过几年的努力，全市工业年使用再生水1.4亿立方米，9座热电厂的冷却用水已全部使用再生水。
为扩大农业灌溉使用再生水，通州、大兴等区整治河道43条238公里, 建成骨干配水设施74座。对原有的新河灌区、凉风灌区、北野厂灌区进行改造，形成了北京东南郊水网。再生水灌区达到58万亩，农业年利用再生水已超过3亿立方米。增加水面200万平方米，改善了地区生态环境。不但替代了大量清水，还减少了农民抽取地下水灌溉的成本，同时地下水也得到有效回补。
再生水还被广泛应用于城区环境美化，六环路以内总长520公里的52条河道已全部还清，其中70%以上用的是再生水。在北运河的支流温榆河上建设引水工程，将温榆河的水经过处理后引入潮白河，实现了北运河——潮白河跨流域调水，每年可从北运河向潮白河调水7000万立方米。永定河生态环境用水主要是再生水。市区的污水处理厂升级改造后，出水水质可以达到地表水四类标准,每年可为永定河提供环境用水1.2亿立方米，形成溪流、湖泊、湿地相互连通的河流生态系统，为两岸创造了优美的生态水环境。
为改善昌平崔村、兴寿2个镇5个村的水环境，解决昌平东部地区农业灌溉和环境用水，将再生水引入南庄水库，年引水量1000万立方米，有效地改善了当地水环境，也为北运河流域水系综合治理提供了经验。
湿地具备净化水质、滞蓄雨洪、涵养水源、回补地下水的独特功能。北运河经过综合治理,沿主干河道建设湿地12处，总面积600万平方米，水源主要来自再生水、雨洪水。现已建成海淀翠湖、西玉河、昌平沙河、白各庄、朝阳马泉营、通州运河等6处生态湿地，新增220万平方米水面，完善了河道生态系统，提高了水体自净能力。位于大兴区的三海子郊野公园，面积1.2万亩，一期工程实施面积2286亩，以湿地景观建设为主，规划建设550亩水景观，建成后将成为北京南城具规模、有特色、富内涵、多功能、可持续的郊野公园。这个公园的主要水源为小红门污水处理厂的再生水。通州新城滨河森林公园是以京杭大运河为主线的带状城市森林公园，总面积10700亩。公园利用再生水和雨水作为景观用水，建成后将具备滨河文化、水岸风情、度假、湿地展示、游憩、趣味运动等六大功能，成为市民休闲、娱乐、纳凉的场所。大兴新城滨河森林公园总面积8074亩，公园景观用水也主要为再生水，由黄村再生水厂每天输水10万立方米。
2015年再生水利用将达到10亿立方米
“十二五”是水务发展大有作为的战略机遇期，也是北京再生水事业发展难得的历史机遇期。北京要进一步采取有效措施，加大再生水的科研力度，加强基础设施建设，提高再生水利用率。
北京水务将继续坚持以科学发展观为指导，以水源安全保障为主线，以流域综合治理和供排水设施建设为重点，坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”，以循环水务的理念，加快推进“民生水务、科技水务、生态水务”建设，建立最严格的水资源管理制度，全面推进节水型社会建设，为“人文北京、科技北京、绿色北京”的可持续发展及世界城市建设提供支撑和保障。
按照北京水务“十二五”规划，要继续实行最严格的水资源管理制度，按照用水总量控制、生活用水适当增长、工业用水零增长、农业用新水负增长、生态环境扩大再生水使用的原则，进一步开发利用本地的水资源，大力推广使用再生水，提高再生水利用率。计划到2015年，再生水利用量不低于10亿立方米，约占全市总用水量的近1/3。其中工业利用再生水1.6亿立方米，河湖环境利用再生水4.2亿立方米，市政杂用利用再生水0.7亿立方米，农业利用再生水3.5亿立方米。北京将逐步形成的污水处理格局是：城六区利用24座再生水厂，再生水生产能力达到412万立方米/日；新城规划新建扩建再生水厂34座，新增再生水生产能力143万立方米/日；42个重点镇均建有污水处理厂，水源区村村有污水处理设施。北京将形成水的资源化利用格局是：建成4个热电厂回用系统、6个河湖环境补水工程；实现30条河流、27个湖泊、100处郊野公园全部使用再生水；新城利用34座再生水厂向郊区10个水网、10个万亩滨河森林公园、50万亩农田灌溉供水。北京还将配套建设再生水输配水系统，向永定河提供优质、稳定的再生水水源，为朝阳区CBD东扩提供环境用水，为通州建设国际化新城提供水资源和水环境的双重保障。