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1930年代之前,我国铁路货运特价专价漫无标准,普遍以“追求营利”为目的,直至1930年代初期才逐步确立了“扶植实业”的原则。这一原则的确立,内在动因在于近代我国铁路运价制度自身的不断变革和完善,外在动因则在于应对当时严峻经济形势和社会现实。该原则的确立并付诸实施,对近代我国铁路运价制度产生了积极影响,同时对我国濒临绝境的实体经济复苏起到一定的支撑作用。