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虽然存在较多争议且不乏评论家的质疑，10月14日在国家发改委网站上公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》还是带给人们不少惊喜。公益兜底不等于政府全盘埋单这份洋洋洒洒1万3千多字的“大部头”，首先以“坚持公共医疗卫生公益性”为主线，制定了“到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务”的总体目标。