学校党建工作借鉴“9000标准”的可行性探索

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  ISO9001质量管理体系是当今世界上流行的关于质量管理和质量保证的先进管理标准,是组织建立科学的质量管理体系并通过认证的依据。
  作为产品或服务质量保证体系,ISO9001质量管理体系(简称“9000标准”)为组织提出了一种新的理念:以质量管理最终求得顾客满意的观念,给组织搭起一个进行质量管理的平台;建立质量管理体系的理念,为组织提供进行质量管理的方法;建立过程方法,为组织提供一个新机制以及持续改进的理念,等等。“9000标准”作为质量管理的通用标准,适用于所有行业或领域的组织。
  
  借鉴“9000标准”改进学校党建工作就是与时俱进
  
  党的基层组织是全党工作和战斗的基础,加强基层党组织的规范化建设在新时期就显得尤为重要。作为党的基层组织之一的学校党组织,长期以来,其工作距离制度化和规范化的要求还有相当的差距。笔者认为,借鉴“9000标准”规范和改进学校的党建工作,是非常必要的。
  “9000标准”作为先进的管理方法,是当今管理科学的结晶,其理论原理可以为学校的党建工作提供科学的借鉴。中国质量认证方面的专家认为,在党建工作中导入“9000标准”,无疑是积极的探索和有益的尝试。学校的党建工作通过贯彻“以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方的互利关系”八项原则,建立约束力很强的文件化质量管理体系和严格的过程控制方法,实现自我持续改进,从而可以在实践探索中逐步形成适应新时期要求的学校党建工作制度化、规范化和程序化的新机制,使党组织的各项工作都能真正落到实处;使党组织的影响力、凝聚力和战斗力进一步增强,党组织的地位进一步提高。
  2001年,江西省铜业公司党委将“9000标准”的管理方法导入党建工作,建立和实施了党建质量管理体系,并取得了全国第一张“党建质量管理体系认证证书”。江西铜业公司党委的这一成功经验,为学校党建工作与时俱进借鉴“9000标准”树立了崭新的榜样。
  
  借鉴“9000标准”改进学校党建工作切实可行
  
  我国引入“9000标准”还不到20年,除大型企业外,众多小型企业尚未引入,学校引入的数量就全国范围来说也不算多。截至目前,嘉兴市只有海盐县元济高级中学引入了“9000标准”,并通过了国家认证。尽管如此,引入“9000标准”仍是大势所趋,“9000标准”作为通用标准,适用于所有行业或领域的组织,因此,学校党建工作借鉴“9000标准”是切实可行的。
  据2005年11月18日《望东方周刊》报道,记者于津涛在《ISO9000标准导入中共党建管理》一文中披露:“时至今日,全国已经有江西铜业集团党委、无锡电力公司党委、淮安电力公司党委、云南电办公司党组、中国机械进出口总公司党委、兰州公交公司党委、山东铝业集团公司党委和山东省沂水县沂水镇党委八个中共基层党委通过了‘9000标准’的认证。”其中,山东省沂水县沂水镇党委以“沂水镇党委党务工作管理”的认证范围,获得了“党建质量管理认证证书”(2005年9月12日);其余七个基层党委通过的党建质量管理体系认证与所属企业管理有相互的关联。
  由此可见,在学校党建工作中借鉴“9000标准”就是与时俱进,从理论到实践都是切实可行的。
  
  借鉴“9000标准”改进学校党建工作行之有效
  
  海盐县元济高级中学党总支借鉴“9000标准”改进党建工作,已率先迈出了第一步,并已取得了明显的成效。
  1.为学校在更大范围内导入“9000标准”增添了新的推动力。学校行政工作从2002年导入“9000标准”,到2004年4月获得“质量管理体系认证证书”(证书号为:05403Q12147R0M)。在此过程中,学校的党建工作与行政工作同步导入“9000标准”,与行政工作形成相互支撑,对学校所有工作的标准化、规范化、制度化和程序化建设均起到了促进作用。
  2.学校党总支领导采用科学方法管理党务工作。在借鉴“9000标准”的实践过程中,党总支领导对八项原则的认识和理解越来越深,对工作的“标准化、规范化、制度化和程序化”意识越来越强,在党务管理中已初步建立起既有共性又有自身特色的“PDCA”模式,即:
  P——策划,根据党务工作基本要求,建立必要的目标和过程;D——实施,加强过程管理;C——检查,根据党的方针、政策和工作要求,对各项党务工作的过程进行监测,并随时反馈;A——处置,采取措施,以求得持续改进。用通俗的话讲,就是每件事都要做到有计划、有实施、有检查、有反馈、有总结;与此同时,在持续改进中确保同类的“不符合项”不能再次出现。
  3.学校党建工作已初步形成质量管理体系。学校党总支工作的基础较好,目标要求的起点高。2000年以来,学校连续6年获得县教育局“先进基层党组织”称号,两次被评为县“基层先进党组织”,一次被评为嘉兴市“先进基层党组织”。特别是近两年来,党总支和党支部两级党组织运用“9000标准”,努力将党建工作按照做什么(what)、为什么做(why)、谁来做(who)、何时做(when)、何地方做(where)和做到什么程度(how)的“5W1H”的要求,初步建立起一套具有严格约束力的文件化操作程序和过程控制方法,使学校党建工作以及影响其工作效果的不同因素处于受控状态,并做到持续改进,从而确保了工作的效果,确保了目标的实现,使学校的党建工作形成了与行政工作一样的良性循环。
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