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水利作为我国国民经济命脉，它是现代化农业发展不可缺少的重要条件，同时也是社会发展不可替代的支撑以及改善生态环境不能割舍的保障系统。水利工程拥有较强的战略性、基础性和公益性．一方面它关系到供水安全、防洪安全和粮食安全，另一方面又直接影响着生态安全、经济安全和国家安全。结合近年采已经完成和正在实施的浙江省河流综合规划、“五水共治”建设规划以及沿海平原排涝工程方案等研究和规划成果，分析水利工程的基本形势，在此基础上提出了水利工程发展的总体思路和总体目标，从而为水利事业的发展打下了良好的基础。