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今后严禁以带资、垫资承包的方式建设政府投资工程。2006年1月11日，河南省政府下发了《关于加快建筑业发展的意见》，对河南省建筑业的发展提出了具体要求。强调政府投资工程必须依法进行公开招标，推行工程量清单计价，实行合理低价中标和造价控制，严禁以带资、垫资承包的方式建设政府投资工程。严厉查处招标投标活动中弄虚作假行为，对不正当竞争的惩处要加大力度，实行市场行为、质量和安全一票否决，严格市场退出制度。