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融资是指以一定的渠道为某种特定目的筹集所需资金的各种活动的总称。近几年，慈溪市从实际需求出发，依托市场经济相对发达、经济增长较快的优势，创新改革与发展的思路，探索出具有区域特色的城市基础设施投融资体系。一是发挥政府财政资金的杠杆作用。既要扩大财政资金对城市基础设施投入的比重，来体现政府的基本职能，又要从方式或途径上加以改革和创新。一方面是变全额财政拨款为财政贴息还本，放大财政资金的引致功效；另一方面，通过放宽准入领域或优惠政策，引导民间资本积极参与城市基础设施建设，改变了目前单一的公共产品供给制度。二是探