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在过去的几十年中，外层空间活动在世界经济变革的影响下产生着日新月异的变化。这种变化主要表现为外空活动商业化、私有化以及国际合作趋势不断加深。一方面，外层空间活动不再局限于国家和国际组织的范畴，私有主体的参与程度和作用越来越显著；另一方面，世界各国对外层空间的探索和利用越来越重视，国际合作日趋密切。与此同时，外空活动主体的多样性和内容的广泛性也为外空活动争端带来更多挑战。传统国际法已经不能完全适应于外层空间活动的争端及其解决机制。