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垃圾焚烧发电PPP项目存在一系列固有的风险和不确定因素,使得该类项目的运作风险增加。通过识别多地区、运营效果不同的十五家垃圾焚烧发电PPP项目的重点风险因素,运用风险导向审计理论和利益相关者理论,构建三方审计主体协作的全生命周期审计监督机制,以期规范该类PPP项目的健康运行,实现社会效益、经济效益和环境效益最大化。