应尽快推出“中国圆”造福全球华人

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  编者按:当年,100马克不做其他交易,在欧盟15个国家内转一圈,就只剩下50个马克,损失一半。如今,香港圆、澳门圆、新台币均与美元挂钩,然后,才能兑换成人民币。100新台币也不做其他交易,在这五种货币中转一圈后,还能剩多少?更何况还有种种的隐患、麻烦。近几年来,两岸四地的企业家、经济学家、新闻工作者、政府官员、两会代表等有识之士,先后对此给予热情地关注,积极的呼吁。为更好地探讨解决此问题,作为系列讨论文章之一,本刊发表了《应尽快推出“中国圆” 造福全球华人》一文,虽难能一石激起千层浪,但本刊诚邀关注此问题的人士,积极参加讨论,热情推动“中国圆”的早日诞生。
  
  货币是国家的主权象征,古今中外概没能外。但由于历史原因,中国现在有人民币元、香港圆、澳门圆、新台币圆四种货币,依法在大陆、香港、澳门、台湾地区发行、流通。有学者以科学方法测算出每年中国大陆、香港、澳门、台湾四地货币交换,因间接兑换多付出汇兑费用达数以百亿美元,再加上通过纽约清算银行简接清算的直接、间接费用可能达到千亿美元。因此,近两年不断有中国学者从实现中华民族利益最大化的角度出发,呼吁两岸以“人民币、新台币”直接结算,应尽快推出“中国圆”造福全球华人。
  
  中国四地货币间接兑换隐患多
  
  据香港《东方日报》前不久报道,“联合国属下的亚太防制洗钱组织最新调查,每年透过两岸地下钱庄汇出的款额惊人,高达近5 500亿港元,相当于台外汇储备四分之一 。”“两岸成为国际恐怖组织‘洗钱天堂’!”“地下钱庄成为犯罪分子的“洗钱直通车”。”尽管我们对上述结论的客观性、公证性持怀疑态度,但中国四地货币间接兑换存在的不少隐患却应该引起我们的高度警惕。
  首先,“地下钱庄”的坐大是中国两岸之间结算渠道不畅通的产物,不是国际恐怖组织“洗钱天堂”!我们不妨回到两岸真实的结算过程中去看看大陆台商的实际结算过程。有一位在珠三角地区开鞋厂的台商X.J女士,经她允许,2003年冬天我们看了鞋厂若干年份的经营记录:X.J以台湾公司的名义购置设备、原料,以新台币兑换、付出外币;签订出口合同,收到外汇信用证,但一般不能在台湾银行押汇融资,因为其工厂在珠三角地区。在工厂所在地X.J则只能使用人民币支付关税、租金、水电、工资等,她只能用新台币—美元—人民币间接兑换法。而出货品之后则刚好相反。据最近八年粗略统计:X.J的工厂、公司与供应商(包括工人、关税、租金……)之间的重复间接兑换、结算,每年付出汇兑差价、结算费用达800多万元,其中,有一年有640多万元是汇兑差价!X.J最苦恼的当然还是工厂在大陆商业银行融资难,“只有找会中人帮忙,费用肯定高,但好过违约!”
   《东方日报》记者报道还说:“尽管两岸经贸频繁,但由于大陆外汇管制严格,台币和人民币不能直接兑换,只能经由‘台币—美元—人民币’的兑换方式。急需周转的台商唯有透过地下钱庄汇兑,甚至开设公司假借贸易通汇,政府往往视而不见,使两岸货币兑换转向地下,愈来愈多资金透过地下管道流入大陆。”当然这也不全面。如前所述,两岸货币不能直接兑换,主要原因不是“大陆外汇管制严格”。台商的投资主体在台湾,营利能够合法流回台湾。“台商在大陆投资赚多赔少”,是包括《东方日报》在内的一些媒体公开认同的一个客观事实。
  


   香港特区政府是有能力为台商X.J们提供援助、服务的,可惜八年来却没有多少作为,也失去了“新台币”大笔收入。
  当然,地下钱庄也有可能成为犯罪分子的“洗钱直通车”。
  
  中国“一国四币”是历史遗留问题
  
  我国从秦王朝开始,统一、依法确立了流通度量单位,发行唯一货币“布”,在全国流通。汉唐以后,统一的货币逐渐固定在“内方外圆”的理念,取其:圆满、和谐、融通、规矩……中央政府发行单位为“圆”的铜、银铸币、纸币,直至今天。
   19世纪以后,外国列强入侵,强行占领中国领土,在占领区发行、流通 “代用券”、“军票”类的列强流通货币,如实记录了中国被占领区丧失主权、被掠夺的悲惨历史。
   60年前,中国战胜了日本侵略者。可惜当时的中央政府并未如欧洲战胜国那样收复全部领土。英、葡两国依据不平等条约继续占领港澳地区。又经过50多年,中国政府以“一国两制”方式,收回香港、澳门管辖权,中国从外国占领者手中收复了全部领土。由于上述历史原因,中国现状是一个国家、两种社会制度、四个行政区域。按照中央政府承诺,这种状况在港澳地区还将继续40多年。
   “一国两制”是中国领导人为解决国家之间历史遗留问题的创举,将会产生深远的国际影响。但“一国四币”的现状则是历史上外国入侵者留给中国人民的负资产,阻碍国内流通,给国人带来种种不方便,增加社会流通费用,制约民族利益最大化的实现。
   货币发行,是行政主权范畴,不是社会制度。最明显的例子:英国北爱尔兰共和国、俄罗斯联邦,与其他中央政府管辖的行政省市相比,拥有较多的外交权力,甚至军事武装,但都是“一国一币”。反观中英、中葡关于港澳地区主权回归的联合声明,都列入“不变”的制度范畴,形成“一区一币”态势。特区政府、发行银行共同拥有与中央政府相同的货币发行权。特区政府的金融管理当局在某些方面,拥有比国家中央银行更大更多的权力。
   中国现有四种货币:人民币元、香港圆、澳门圆、新台币圆,前三种货币可以直接兑换,但英资汇丰银行等延续了发行权的较大份额及发行收益;台湾行政院允许新台币与前三种货币只能以美元间接兑换。毫无疑问,四币简接兑换、中国四区域间结算,都要给美英等国家和地区的银行支付兑换差价、结算费用。
   这笔每年数以百亿美元计的费用都是四区域纳税人的钱,而且已经连续付出五六十年,有每年的付款会计凭证为证。
  
  推出“中国圆”是造福全球华人
  
  人民币与新台币十多年前就在厦门等地直接兑换。最近,台湾行政院做出决定,在金马等地指定土地银行等设点兑换人民币,虽然数额只限20 000圆人民币,但毕竟可以直接兑换,兑换者皆呼“方便”!港澳台多家媒体以“老毛老蒋济济一堂”,记录了这一重要时刻。也正是看到了推出“中国圆”确实是造福全球华人之大好事,近年来中国四地有识之士尽快推出“中国圆”的呼声开始出现并越来越强烈。
  比较引人注目的是2005年全国“两会”上,封锡盛、张红武、王光谦、伍龙章等全国政协委员提出建议,认为随着我国对外贸易和旅游业的增长,人民币已在“环中国带”区域流通。但由于人民币的称谓与国际惯例不一致,因而不利于加快中国货币跨境流通和国际化进程。因此,应尽快将人民币的称谓改称“中国圆”。
  全国政协委员们指出,2005年初,中国政府公布了一项允许国际开发机构在中国发行人民币债券的暂行管理办法。此举除了对促进中国债券市场进一步发展有显著影响外,更为重要的是它标志着中国金融市场改革的重大进展:一个更为开放的中国债券市场将提升中国在国际资本市场上的信用地位及影响力,并增强国际投资者对中国经济的投资信心。而且,这也意味着人民币在迈向世界主流货币的征程上又迈出了坚实的一步。但纵观世界文明各国货币,虽名称纷繁,却有一个统一的命名的惯例,就是“国名(地名)+币名”的组合。但人民币的英语名称,却是“ChineseRenminbiYuan”,中间冒出来的“Renminbi ”,总是让“老外”们搞不懂。
  中国的通用货币,为什么叫“人民币”?原来,它的全称是“中国人民银行币”,是建国前由中国人民银行发行的货币,简称“人民币”。因此,全国政协委员们建议,“人民币”也应该改成世界通用的格式,“比如说用‘中国圆’,即ChineseYuan,让外国人一看就明白这是中国的钱”。
  将人民币改为“中国圆”,也是为中国货币实现全球流通、树立世界货币地位而“热身”。所谓世界货币,是指可以在国际间计价、结算、购买、支付的货币。目前能代表世界货币的,主要有美元与欧元。随着中国成为全球GDP总量第四大国家,货币流通世界已经被专家看好。
  创立“中国圆”,结束我国一国四币的历史,还可使我国获得重大利益,获得巨大的“铸币税收入 ”。像美国仅需印刷美元,就可以直接购买其他国家的货物和服务,而纸币的印刷却几乎是没有成本的。因此,美国从其他国家获得的额外收入,已经占到美国GDP的0.1%~0.5%,接近270亿美元!当然还有发行带来的间接的信用收益、清算银行收入等。
  创立“中国圆”还将推动我国虚拟经济的发展。以通用货币为后盾的“虚拟经济”效益包括期权、期货及各类衍生工具等。虽然是“以钱生钱”的虚拟资本活动,带来的经济效益却扎扎实实。据悉,2000年全球虚拟经济总量160万亿美元,为GDP总和(30万亿美元)的5倍。此外,随着电子商务和电子货币的发展,虚拟经济的种类裂变、规模膨胀仍将继续。所以,人民币改为“中国圆”后,我国的资本输出将进一步扩大,拉动国际产业经济更快发展。
   此外,“中国圆”可推动“亚元”的诞生。我们赞同封锡盛等委员的见识:在亚洲,由于日本政府 “大日本皇军”心态作祟,十多年来经济持续低迷,日本元流通空间趋于狭窄,汇率振荡大,不足以成为“亚元”的单一主导货币;而“中国圆”更能代表亚洲,成为“亚元”的主导货币之一。
  
  如何尽快有序地推出“中国圆”
  
  国际社会越来越多的有识之士意识到推出“中国圆”已经是大势所趋,全球经济一体化的客观要求;当然也是全球华人实现中华民族利益最大化的需要。因此,尽管统一货币的最终发行需要有相同的中国文明指引,这个大前提是坚实的;还要逐步完善经济一体化、政治一体化。如何尽快有序地推出“中国圆”,已经成为中国四区域经济生活的迫切需要,很多人正在关注、思考和呼吁的问题。
  2005年3月,国际清算银行指出,中国人民币交易在过去三年来暴增,将挑战日元作为亚洲最有影响力的货币。2005年5月30日至6月1日在京举办的“2005诺贝尔奖获得者北京论坛”上,有着“欧元之父”之称的著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·蒙代尔指出,现在世界货币组织有184个成员,美国打造美元的品牌花了200多年的时间,但是中国只用了20多年的时间。近几年,有关“亚元”的传言也时有传出,甚至有传言称亚行正在设计“准亚元”概念,估计2006年中期设计完毕并正式公布。研究人士指出,经过20多年的改革开放,中国已经是世界上最为开放的经济体之一,外贸和国外资本成为拉动经济增长的重要引擎和支撑,并且这个特征在中国经济发展的道路上只会得到强化,一个稳定的外部环境至关重要。尽管种种迹象都表明,推出“亚元”还不很成熟,从目前亚洲地区的政治和经济环境来看,“亚元”从雏形到最终成形,还要经过一个漫长的过程;有序地推出“中国圆”的时机却越来越成熟,已经成为越来越多人,特别是全球华人的共识。
  结合多年的经验,并请教有关专家,我们这里谨提出如下建言:
  首先,肥水不流外人田!发行收益外流、兑换差价、结算费用等每年究竟有多少?每个国民分摊是多少?这是两岸四地有关方面应该回答、解决的问题。
  其次是四个行政区联合发行“中国圆”,并在中国境内流通。发行初期(约五至七年),“中国圆”只是观念性的“记账货币”,用于四区四币的直接兑换、对冲、联行差额清算。换言之,就是现有四币继续在本区域流通。“中国圆”没有现金流通券,跨区域现金可以使用当地兑换;也可以“中国圆”汇款解付、发行“中国圆”信用卡支付使用。“中国圆”的定价以市场需求为主,辅之与美元、欧元间接汇价。中国四个行政区的货币自由兑换、流通,每年能够节省兑换差价、结算费用等数以百亿美元,与两岸“三通”一样迫切和重要,在中华民族复兴、中国经济持续和平发展方面比“三通”更迫切、更重要。
  最后,若干年后,如果发行“中国圆”纸币时,建议把两岸四地合适人选的肖像印制在票面上,以志永存。
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