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建立资源节约型社会是党中央的一项重要的战略决策，是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。作为高校这个特定的环境，随着学校规模的不断扩大，校园面积、学生人数、教职员工人数急剧增多，存公共费用支出方面都比过去有了大幅度的提高，特别是能源消耗费用呈数倍增长，造成学生培养成本加大，学校资金紧张。