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随着人民生活水平的不断提高,城市化进程不断加快,城市人口不断增加,大量农村人口涌入城镇务工,非机动车成为日常出行的主要交通工具之一,其作为非机动车驾驶人和行人,在城市中随处可见,由于交通法律知识缺乏、守法意识淡薄,再加上客观条件的限制,违反交通法规和规则的现象比较普遍。由于非机动车驾驶人、行人违反交通法规,现实的处理方式大部分还是以教育为主,即使处罚也很轻,且处罚难度很大,需要当场处罚,在一般的城镇非机动车、行人基本上没有受到过处罚。而对机动车则不同,通过监控等现代科技的管控,违章行为一览无遗,