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【摘 要】本文依据中国知网专利数据库，对39所广西高等职业院校近3年的专利申请人数量、实用新型申请量、外观设计申请量、发明公开量和发明授权量等进行统计分析，发现2018年以来广西高职院校专利数量呈增长趋势，但实用新型专利多、发明专利少、公办高职产出多、民办高职产出少。针对高职院校专利意识不强、产出专利整体质量不高、专利研发力量单薄等问题，提出提高广西高等职业院校专利研发水平的建议：加强学习，增强专利意识;设立专利研发岗位，强化专利研发队伍;开展深度校企合作，提升创新能力。
【关键词】广西高职院校 专利产出 专利意识 研发能力 实践技能
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2021）11-0021-04
高校是培养创新人才的重要阵地，是高新技术领域创新的主力军。各高校充分发挥人才聚集的优势和学科交叉的特点，不断推动科技创新，使高校知识产权工作不断进步和突破。与自身相比，自2008年国务院颁布《国家知识产权战略纲要》以来，广西专利申请数量大幅增加，其中广西高校发挥了积极作用。但与全国先进省份相比，广西的专利产出仍存在较大差距。2019年，国际专利申请量跃居世界第一，每万人口发明专利拥有量达到13.3件，而广西每万人口拥有发明专利量仅为4.60件，约为全国平均水平的三分之一。因此，探讨广西高等职业院校专利产出状况，找出制约专利产出的原因，对推动高职院校科技创新，提升广西专利产出水平具有重要的意义。
一、研究对象与方法
（一）研究对象及概况
截至2018年底，广西独立设置的39所高等职业院校为研究对象。39所高职院校中，公办26所，占三分之二;民办13所，占三分之一。进入国家高职高专“双高”建设单位的4所，其中，南宁职业技术学院为高水平学校和高水平专业建设单位，柳州职业技术学院、广西职业技术学和广西建设职业技术学院为高水平专业建设单位。进入广西高职高专“双高”建设单位的学校有18所。
（二）研究方法
采用文献资料法。通过阅览中国知网专利数据库，检索39所广西高等职业院校专利研发状况。检索日期为2020年11月22日，检索时限为2018年、2019年和2020年（2020年1月1日至截止检索日即2020年11月22日）专利数据库数据。检索方式为高级检索，按申请单位进行精确检索。对申请人和专利权人进行整理，梳理研究对象的专利申请量及实用新型申请量、外观设计申请量、发明公开量、发明授权量等数据;确定分析数据后，在Excel平台上分年度对各高职院校各类型专利进行数据统计，根据检索情况开展分析和研究。
二、研究结果与分析
（一）按学校统计结果
近3年广西各高职院校取得专利如表1所示。
表1表明：
（1）广西39所高职院校中，开展了专利研發工作并取得了专利权的学校有28所，占广西高职院校总数的71.79%，尚未开展的有11所，占28.21%。
（2）各校专利研发差距较大。专利最多的南宁职业技术学院有560件，近3年平均每年有180件。有11所高职院校为0件。
（3）从专利类型看，广西高职院校专利研发以实用新型专利为主，近3年共取得专利3043件，其中实用新型2120件，占总数的69.67%;外观设计280件，占9.20%;申请发明专利并进入公开阶段的有600件，占总数的19.72%;取得授权的发明专利为43件，占比为1.41%。
（二）按年度统计结果
通过专利数据库获得广西各高职院校2018年以来的专利数据。如表2所示。
从表2可以看出：
（1）从专利数量看，近3年呈逐年增加趋势。2018年583件，2020年1月至11月取得的专利1588件，是2018年的2.7倍多。
（2）从专利质量看，最能体现学校研究水平和创新能力的发明专利较少，尤其是获授权的专利较少。
（三）按办学主体统计结果
将高职院校分成公办和民办统计，结果如表3所示。
表3显示：
（1）2018—2020年3年间，无论公办还是民办高职院校，专利数量都呈现增长趋势，其中公办高职院校增长了2.7倍，民办高职院校增长了2.5倍。
（2）公办高职院校是广西高职院校专利开发的主力。13所民办高职院校3年合计校均13.3件;26所公办高职院校3年合计校均开发专利110.4件，公办高职院校是民办高职院校专利开发数的8.3倍。
（四）按“双高”层次统计
按国家“双高”、广西“双高”和非“双高”单位3个办学水平层次统计结果如表4所示。
表4表明，不同办学水平层次的高职院校，在专利研发上差别十分明显。国家“双高”建设学校，近3年平均每校专利量达334.8件，是广西“双高”建设学校的4.5倍，是非“双高”建设学校的10.8倍。
三、广西高职院校专利研发中存在的主要问题
（一）专利意识不强
2008年国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，截至2020年已12年。但39所广西高职院校中仍有11所院校无专利产出，有2 所是公办高职院校，其中1所还是广西高水平专业建设单位。说明这些院校的专利意识不强，对专利研发工作重视不够。
（二）创新能力不足
发明专利，是衡量一个国家或地区科技创新能力的重要指标，也是衡量一所高校实力的重要标志。广西高职院校创新能力不足体现在两个方面。一是获授权的发明专利数量远低于全国平均水平。2018年全国高职院校1403所，发明专利2165件，校均1.54件，广西高职院校39所高职院校，取得授权的发明专利为0件;2019年，全国高职院校1491所，发明专利2370件，校均1.59件，广西高职院校39所，发明专利为20件，校均0.51件。二是最能体现高水平的发明专利不多。近3年获授权的发明专利共43件，占专利产出总量共3043件的比例不足2%。三是有发明专利的学校不多。39所高职院校中只有15所获授权的发明专利，占38.46%。 （三）研发力量单薄
2019年，广西高职院校有39所独立设置的高职院校，专任教师14862人，但没有专职从事科技研发人员，科技研发是教师的“副业”。同时，高职院校高层次人才数量不足，尤其是有博士学位专业技术人才匮乏，严重缺乏科技研发的领军人物，39所高职院校中仅有博士81人，占14862名专任教师的比例为0.55%。专利研发先进的深圳职业技术学院，专任教师1434人，就有博士447人，占比达31.17%，近3年获授权的发明专利76件，是广西39所高职院校43件的1.77倍。
四、改善广西高职院校专利研发工作的建议
（一）增强专利意识
1.加强学习，增强专利意识
《国家知识产权战略纲要》颁布以来，中国知识产权建设从弱到强、从点到面。近年来，全民的知识产权意识不断提高，尊重知识产权、保护知识产权已成为人们的共识。因此，广西高职院校领导要学习国家和自治区知识产权的政策和规定，不断增强专利意识。同时，加强专利学习培训，组织专业技术人员参加专利研发培训，掌握专利研发技术方法、专利申报程序，有助于提高专利研发的成功率和专利申报的成功率。
2.强化考核，形成创新自觉
强化考核包括两个层面。第一个层面是强化对高职院校的考核，即政府对学校的考核。在“双高”建设成果考核、专科高职升为本科高职资格考核、对学校领导班子绩效考核等考核中将“专利研发”列入考核指标中，以此强化高职院校的专利意识，尤其是高职院校领导班子的专利意识。第二个层面是高职院校内部考核，即高职院校对院系及教职工的考核。将专利研发要求列入评先评优、职称晋升、年度绩效考核等考核指标体系中，即将提升专利意识工作落实到具体的工作要求中，将创新意识内化成为高职院校教职工的自觉行动。
（二）提升专利研发能力
1.加强人才队伍建设，夯实专利研发基础
教师和其他专业技术人员是高职院校专利研发的主力军。为此，需要把好高职院校教师和其他专业技术人员入职关，包括明确学历要求、企业实践经历等要求，尽量招收有博士学位的人才、有科研工作经历或企业工作经历的人员进入高职院校。目前，广西高职院校中有博士学位的教师人数太少，占专任教师比例过低，需要大力引进博士等高层次人才，充实高职院校专利研发队伍。
2.设立科研专职岗位，强化专利研发队伍
目前高职院校中都没有设置专职科研工作岗位，科研工作和专利研发工作都是教师等专业技术人员的“副业”。由于缺乏专职研发人员，高职院校的专利工作难以开展，也影响了高职院校专利质量的提升，2019年广西39所高职院校取得授权的发明专利仅20件就是明证。而本科院校，特别是研究型大学，都设有专职科研岗位。通过设立专职岗位有力地推动专利研发工作。如广西大学仅2019年获授权的发明专利就有369件，是广西39所高职院校发明专利的18.45倍。
3.加强校企合作，提升创新能力
通过高职院校与企业合作，不仅有利于提升高职院校教师队伍的实践技能，也有利于提升高职院校教师队伍的创新能力。因为在与企业进行技术改造和新产品开发中，通过技术攻关，破解技术难题，将有助于提升高职院校教师的创新能力，也有助于提升专利成果的推广应用。广西39所高职院校中，南宁职业技术学院、广西职业技术学院、桂林师范高等专科学校、广西农业职业技术学院、柳州职业技术学院和柳州铁道职业技术学院6所学校在校企合作方面都做得较好，因此，这6所学校的专利研发工作者也做得较好。6所学校近3年的专利总数达2086件，占广西39所高职总数的68.55%。
4.出台鼓励政策，激发专利研发潜力
通过出台专利研发激励政策，建立专利研发激励机制，将有力地调动教职工开发专利的积极性。如桂林师范高等专科学校，由于学校领导对专利研发工作高度重视，出台了一系列鼓励专利研发的文件，对取得专利成果，尤其是发明专利成果的教职工不仅实行经济重奖，在院系部、职工年度绩效考核、专业技术职称晋升等方面也给予倾斜。给力的专利研发鼓励政策，有力地提升了学校教职式的专利研发积极性，专利研发工作开展得有声有色。虽然是一所以师范教育为主的专科学校，专业领域并无优势，但无论是专利产出的总数，还是发明专利的数量，在广西39所高职院校中都位居前列。
【参考文献】
[1]蒋建科.我国国际专利申请量跃居世界第一[N].人民日报，2020-04-24（4）.
[2]广西壮族自治区市场监督管理局（知识产权局）.广西发布2019年知识产权保护状况白皮书[EB/OL]. http：//www.gxipo.net/gx/zs/gxdt/20200422/48749.html（广西知识产权公共服务平台）.2020-04-22.
[3]广西壮族自治區市场监督管理局（知识产权局）.广西发布2018年知识产权保护状况白皮书[EB/OL].http：//www.nipso.cn/onews.asp？id=46940（广西知识产权公共服务平台）.2019-06-23.
[4]刘传熙.广西高职院校高层次人才流失研究[J].教育观察，2020（9）.
注：2018年度广西职业教育教学改革研究项目“广西职业院校技术服务协同创新的研究与实践”（GXGZJG2018A033）;2016年度桂林师范高等专科学校教育教学法研究基地专项课题“协同教学及评价研究”（JXA201603）
【作者简介】刘传熙（1986— ），男，广西桂林人，桂林师范高等专科学校副研究员，研究方向为职业技术教育;黄 平（1971— ），男，湖南永州人，硕士，桂林师范高等专科学校物理与工程技术系副教授，研究方向为通信和传感器技术。
（责编 黄桂婵）
【关键词】广西高职院校 专利产出 专利意识 研发能力 实践技能
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2021）11-0021-04
高校是培养创新人才的重要阵地，是高新技术领域创新的主力军。各高校充分发挥人才聚集的优势和学科交叉的特点，不断推动科技创新，使高校知识产权工作不断进步和突破。与自身相比，自2008年国务院颁布《国家知识产权战略纲要》以来，广西专利申请数量大幅增加，其中广西高校发挥了积极作用。但与全国先进省份相比，广西的专利产出仍存在较大差距。2019年，国际专利申请量跃居世界第一，每万人口发明专利拥有量达到13.3件，而广西每万人口拥有发明专利量仅为4.60件，约为全国平均水平的三分之一。因此，探讨广西高等职业院校专利产出状况，找出制约专利产出的原因，对推动高职院校科技创新，提升广西专利产出水平具有重要的意义。
一、研究对象与方法
（一）研究对象及概况
截至2018年底，广西独立设置的39所高等职业院校为研究对象。39所高职院校中，公办26所，占三分之二;民办13所，占三分之一。进入国家高职高专“双高”建设单位的4所，其中，南宁职业技术学院为高水平学校和高水平专业建设单位，柳州职业技术学院、广西职业技术学和广西建设职业技术学院为高水平专业建设单位。进入广西高职高专“双高”建设单位的学校有18所。
（二）研究方法
采用文献资料法。通过阅览中国知网专利数据库，检索39所广西高等职业院校专利研发状况。检索日期为2020年11月22日，检索时限为2018年、2019年和2020年（2020年1月1日至截止检索日即2020年11月22日）专利数据库数据。检索方式为高级检索，按申请单位进行精确检索。对申请人和专利权人进行整理，梳理研究对象的专利申请量及实用新型申请量、外观设计申请量、发明公开量、发明授权量等数据;确定分析数据后，在Excel平台上分年度对各高职院校各类型专利进行数据统计，根据检索情况开展分析和研究。
二、研究结果与分析
（一）按学校统计结果
近3年广西各高职院校取得专利如表1所示。
表1表明：
（1）广西39所高职院校中，开展了专利研發工作并取得了专利权的学校有28所，占广西高职院校总数的71.79%，尚未开展的有11所，占28.21%。
（2）各校专利研发差距较大。专利最多的南宁职业技术学院有560件，近3年平均每年有180件。有11所高职院校为0件。
（3）从专利类型看，广西高职院校专利研发以实用新型专利为主，近3年共取得专利3043件，其中实用新型2120件，占总数的69.67%;外观设计280件，占9.20%;申请发明专利并进入公开阶段的有600件，占总数的19.72%;取得授权的发明专利为43件，占比为1.41%。
（二）按年度统计结果
通过专利数据库获得广西各高职院校2018年以来的专利数据。如表2所示。
从表2可以看出：
（1）从专利数量看，近3年呈逐年增加趋势。2018年583件，2020年1月至11月取得的专利1588件，是2018年的2.7倍多。
（2）从专利质量看，最能体现学校研究水平和创新能力的发明专利较少，尤其是获授权的专利较少。
（三）按办学主体统计结果
将高职院校分成公办和民办统计，结果如表3所示。
表3显示：
（1）2018—2020年3年间，无论公办还是民办高职院校，专利数量都呈现增长趋势，其中公办高职院校增长了2.7倍，民办高职院校增长了2.5倍。
（2）公办高职院校是广西高职院校专利开发的主力。13所民办高职院校3年合计校均13.3件;26所公办高职院校3年合计校均开发专利110.4件，公办高职院校是民办高职院校专利开发数的8.3倍。
（四）按“双高”层次统计
按国家“双高”、广西“双高”和非“双高”单位3个办学水平层次统计结果如表4所示。
表4表明，不同办学水平层次的高职院校，在专利研发上差别十分明显。国家“双高”建设学校，近3年平均每校专利量达334.8件，是广西“双高”建设学校的4.5倍，是非“双高”建设学校的10.8倍。
三、广西高职院校专利研发中存在的主要问题
（一）专利意识不强
2008年国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，截至2020年已12年。但39所广西高职院校中仍有11所院校无专利产出，有2 所是公办高职院校，其中1所还是广西高水平专业建设单位。说明这些院校的专利意识不强，对专利研发工作重视不够。
（二）创新能力不足
发明专利，是衡量一个国家或地区科技创新能力的重要指标，也是衡量一所高校实力的重要标志。广西高职院校创新能力不足体现在两个方面。一是获授权的发明专利数量远低于全国平均水平。2018年全国高职院校1403所，发明专利2165件，校均1.54件，广西高职院校39所高职院校，取得授权的发明专利为0件;2019年，全国高职院校1491所，发明专利2370件，校均1.59件，广西高职院校39所，发明专利为20件，校均0.51件。二是最能体现高水平的发明专利不多。近3年获授权的发明专利共43件，占专利产出总量共3043件的比例不足2%。三是有发明专利的学校不多。39所高职院校中只有15所获授权的发明专利，占38.46%。 （三）研发力量单薄
2019年，广西高职院校有39所独立设置的高职院校，专任教师14862人，但没有专职从事科技研发人员，科技研发是教师的“副业”。同时，高职院校高层次人才数量不足，尤其是有博士学位专业技术人才匮乏，严重缺乏科技研发的领军人物，39所高职院校中仅有博士81人，占14862名专任教师的比例为0.55%。专利研发先进的深圳职业技术学院，专任教师1434人，就有博士447人，占比达31.17%，近3年获授权的发明专利76件，是广西39所高职院校43件的1.77倍。
四、改善广西高职院校专利研发工作的建议
（一）增强专利意识
1.加强学习，增强专利意识
《国家知识产权战略纲要》颁布以来，中国知识产权建设从弱到强、从点到面。近年来，全民的知识产权意识不断提高，尊重知识产权、保护知识产权已成为人们的共识。因此，广西高职院校领导要学习国家和自治区知识产权的政策和规定，不断增强专利意识。同时，加强专利学习培训，组织专业技术人员参加专利研发培训，掌握专利研发技术方法、专利申报程序，有助于提高专利研发的成功率和专利申报的成功率。
2.强化考核，形成创新自觉
强化考核包括两个层面。第一个层面是强化对高职院校的考核，即政府对学校的考核。在“双高”建设成果考核、专科高职升为本科高职资格考核、对学校领导班子绩效考核等考核中将“专利研发”列入考核指标中，以此强化高职院校的专利意识，尤其是高职院校领导班子的专利意识。第二个层面是高职院校内部考核，即高职院校对院系及教职工的考核。将专利研发要求列入评先评优、职称晋升、年度绩效考核等考核指标体系中，即将提升专利意识工作落实到具体的工作要求中，将创新意识内化成为高职院校教职工的自觉行动。
（二）提升专利研发能力
1.加强人才队伍建设，夯实专利研发基础
教师和其他专业技术人员是高职院校专利研发的主力军。为此，需要把好高职院校教师和其他专业技术人员入职关，包括明确学历要求、企业实践经历等要求，尽量招收有博士学位的人才、有科研工作经历或企业工作经历的人员进入高职院校。目前，广西高职院校中有博士学位的教师人数太少，占专任教师比例过低，需要大力引进博士等高层次人才，充实高职院校专利研发队伍。
2.设立科研专职岗位，强化专利研发队伍
目前高职院校中都没有设置专职科研工作岗位，科研工作和专利研发工作都是教师等专业技术人员的“副业”。由于缺乏专职研发人员，高职院校的专利工作难以开展，也影响了高职院校专利质量的提升，2019年广西39所高职院校取得授权的发明专利仅20件就是明证。而本科院校，特别是研究型大学，都设有专职科研岗位。通过设立专职岗位有力地推动专利研发工作。如广西大学仅2019年获授权的发明专利就有369件，是广西39所高职院校发明专利的18.45倍。
3.加强校企合作，提升创新能力
通过高职院校与企业合作，不仅有利于提升高职院校教师队伍的实践技能，也有利于提升高职院校教师队伍的创新能力。因为在与企业进行技术改造和新产品开发中，通过技术攻关，破解技术难题，将有助于提升高职院校教师的创新能力，也有助于提升专利成果的推广应用。广西39所高职院校中，南宁职业技术学院、广西职业技术学院、桂林师范高等专科学校、广西农业职业技术学院、柳州职业技术学院和柳州铁道职业技术学院6所学校在校企合作方面都做得较好，因此，这6所学校的专利研发工作者也做得较好。6所学校近3年的专利总数达2086件，占广西39所高职总数的68.55%。
4.出台鼓励政策，激发专利研发潜力
通过出台专利研发激励政策，建立专利研发激励机制，将有力地调动教职工开发专利的积极性。如桂林师范高等专科学校，由于学校领导对专利研发工作高度重视，出台了一系列鼓励专利研发的文件，对取得专利成果，尤其是发明专利成果的教职工不仅实行经济重奖，在院系部、职工年度绩效考核、专业技术职称晋升等方面也给予倾斜。给力的专利研发鼓励政策，有力地提升了学校教职式的专利研发积极性，专利研发工作开展得有声有色。虽然是一所以师范教育为主的专科学校，专业领域并无优势，但无论是专利产出的总数，还是发明专利的数量，在广西39所高职院校中都位居前列。
【参考文献】
[1]蒋建科.我国国际专利申请量跃居世界第一[N].人民日报，2020-04-24（4）.
[2]广西壮族自治区市场监督管理局（知识产权局）.广西发布2019年知识产权保护状况白皮书[EB/OL]. http：//www.gxipo.net/gx/zs/gxdt/20200422/48749.html（广西知识产权公共服务平台）.2020-04-22.
[3]广西壮族自治區市场监督管理局（知识产权局）.广西发布2018年知识产权保护状况白皮书[EB/OL].http：//www.nipso.cn/onews.asp？id=46940（广西知识产权公共服务平台）.2019-06-23.
[4]刘传熙.广西高职院校高层次人才流失研究[J].教育观察，2020（9）.
注：2018年度广西职业教育教学改革研究项目“广西职业院校技术服务协同创新的研究与实践”（GXGZJG2018A033）;2016年度桂林师范高等专科学校教育教学法研究基地专项课题“协同教学及评价研究”（JXA201603）
【作者简介】刘传熙（1986— ），男，广西桂林人，桂林师范高等专科学校副研究员，研究方向为职业技术教育;黄 平（1971— ），男，湖南永州人，硕士，桂林师范高等专科学校物理与工程技术系副教授，研究方向为通信和传感器技术。
（责编 黄桂婵）