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摘要：近几年，城市发生重大火灾事故的次数逐渐增多，最主要的原因还是因为城市消防规划不到位。该文章从城市消防规划中的有关问题出发，探讨了建设城市消防规划的措施。
关键词：城市消防规划；问题；措施
中图分类号：TU998文献标识码： A
在我国经济的带动下城市化进程不断加快，人们逐渐认识到了城市消防规划建设的重要性，并积极进行城市消防规划，城市抵御火灾风险的能力有了很大的提升，但同时消防规划中也存在着很多不适应城市发展的因素，这些因素在一定程度上阻碍了城市消防规划的发展。
一、城市消防规划的现状分析
1、城市公共消防设施建设比较落后
虽然大多数城市都认识到了城市消防规划的重要性，但仍然有很多城市没有将消防规划列入城市建设的总体规划当中，因此在公共消防设施的建设上也比较落后，主要体现在以下几个方面：首先，消防队战较少，消防员和消防车严重不足。由于消防对战的建设速度无法适应城市经济的发展状况看，导致很多城市严重缺乏消防队站或者根本就没有消防队战，进而导致现有的消防队战的责任面积远远超过了国家规定的范围，再加上消防车和消防员的严重不足，因此事故发生以后无法在规定的时间内及时赶到事故现场，降低了城市消防的办事效率，加大了火灾的危害。其次是市政消防设施比较匮乏。例如很多老城区，无法找到适应的对接通道，而市政消火栓的数量也都不符合国家规定的标准，再加上老城区自身设施的滞后性，因此无法满足消防的用水需求。[1]
2、城市整体布局不合理
城市总体布局是社会环境、自然条件以及工程技术与建筑艺术的综合反映，是城市总体规划的重要组成部分，如果城市想要长远的发展下去，必须要做好城市整体的布局规划。但是目前，随着城市化进程的加快，城市的功能开始发生变化，很多城市都没有进行统一的消防规划就已经投入建设当中，造成部分城市的功能分区的混乱，进而使得各个城市功能分区之间缺少必要的消防隔离带，再加上城中村、马路经济等现象的存在，都为城市埋下了大量的消防安全隐患。
3、政府的消防监督和消防宣传工作没有到位
很多城市政府的相关部门都觉得，政府的消防宣传工作基本上都是表面上的一些文章，即使做了宣传也起不到什么大的作用，因此城市的消防宣传工作总是被摆在不起眼的位置。另一方面，由于政府对消防宣传的认识程度不足，因此也没有用于消防宣传的专用资金，由于消防宣传资金的缺乏，造成该有的宣传设备和宣传人员都不能适应城市发展的需求。再有就是宣传的形式比较单一，，不具备创新意识，进而降低了城市消防宣传的效果。
4、有關城市消防规划的法律法规还不健全
我国目前虽然也制定了一些有关城市消防建设的法律法规，但是总体上来说还不完善，法律依据还不够充分。目前我国可以作为城市消防规划管理依据的法律法规只有《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国消防法》，但是并不是这两部法律中的所有条款都适用于城市消防建设，在这两部法律中仅仅只有两款规定适合，对于城市消防建设的具体措施和惩罚制度都还没有明确说明，因此，在法律建设上还有很大的完善空间。
二、城市消防规划建设的措施分析
1、加大城市公共消防设施的建设力度
各地方政府应该将城市消防规划纳入到城市建设的整体规划当中，加大公共消防基础设施的建设力度，首先，应该根据城市发展的自身情况，合理的建设消防队战，保证消防队战的责任面积都在国家规定的责任面积之内。其次，增加消防车辆和消防人员的数量，并根据消防对战的实际情况，合理的分配消防车辆和消防人员，这样才能保证火灾事故发生以后，消防人员可以在5min中内到达事故现场。再次，城市规划的过程中应该做好老城区的改造工作，保证老城区的消火栓的数量和质量都能符合国家规定的标准。政府还要解决老城区的用水问题，将老城区的工业用水与生活用水区分开来，避免老城区住宅小区内因为用水高峰而出现的断流现象。[2]
2、做好城市的整体规划布局工作
城市总体规划是城市消防规划的主要依据之一，消防基础设施的建设应该与城市发展水平相适应，所以城市的总体规划的调整一定会造成城市消防规划的改变。因此我们在加快调整城市整体规划的同时，也应该适当的对城市消防规划进行调整，特别是做好新划入城市的城郊的消防规划工作，这样才能保证消防规划与城市整体规划的完美衔接，保证消防规划的科学性、合理性、完整性和可操作性。另外对于布局不合理的、容易引发火灾事故的工厂和仓库，政府相关部门应该有计划的对其进行整顿，情况严重的直接关停，将其逐渐纳入到新城市规划当中，这样才能有效的减少城市中的消防安全隐患。[3]
3、政府要做好城市消防的宣传工作，提高公民的消防安全意识
城市消防规划的最主要的目的就是为了减少城市因为火灾造成的损失，进而保证人民的生命财产安全，因此政府应该认识到城市消防宣传的重要性，加大消防资金的投入力度，做好城市消防规划的宣传工作。有关部门在开展城市消防宣传工作的时候应该注意工作方法的创新，可以借用网络手段进行宣传，以引起广大市民的关注，进而提高广大市民的消防安全意识。
4、完善城市消防规划的有关法律法规
首先，各地方政府应该做好城市消防规划的编制、审批工作，争取做到城市消防规划与成城市发展规划同步编制、同步审批。其次，政府应该成了一个部门专门进行消防规划的编制工作，明确好城市消防规划建设中各个部门的分工和职责，这样方便城市消防规划的开展和落实。各地方政府还应该本着“有法可依、有法必依”原则，在符合自身发展状况的基础上，制定一系列有利于城市消防规划的规章制度，这样才能全方位的做好城市的消防工作。
结束语：
总的来说，城市化进程的加快为城市消防工作带来了新的挑战，各地政府一定要加大资金投入力度，完善公共消防设施的建设，做好城市消防规划的宣传工作，并及时的将城市消防规划纳入城市发展规划当中，这样才能真正的推动城市消防事业的发展。
参考文献：
[1] 胡小静,邢辉.大城市消防规划发展新趋势[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(05).
[2] 丁显孔.基于火灾动力学理论的城市消防规划[J].消防技术与产品信息,2007(06).
[3] 陈魏玮,陈丽娜.由建筑火灾事故透视当前消防工作中存在的问题及解决对策[J].河北建筑工程学院学报,2013(04).
关键词：城市消防规划；问题；措施
中图分类号：TU998文献标识码： A
在我国经济的带动下城市化进程不断加快，人们逐渐认识到了城市消防规划建设的重要性，并积极进行城市消防规划，城市抵御火灾风险的能力有了很大的提升，但同时消防规划中也存在着很多不适应城市发展的因素，这些因素在一定程度上阻碍了城市消防规划的发展。
一、城市消防规划的现状分析
1、城市公共消防设施建设比较落后
虽然大多数城市都认识到了城市消防规划的重要性，但仍然有很多城市没有将消防规划列入城市建设的总体规划当中，因此在公共消防设施的建设上也比较落后，主要体现在以下几个方面：首先，消防队战较少，消防员和消防车严重不足。由于消防对战的建设速度无法适应城市经济的发展状况看，导致很多城市严重缺乏消防队站或者根本就没有消防队战，进而导致现有的消防队战的责任面积远远超过了国家规定的范围，再加上消防车和消防员的严重不足，因此事故发生以后无法在规定的时间内及时赶到事故现场，降低了城市消防的办事效率，加大了火灾的危害。其次是市政消防设施比较匮乏。例如很多老城区，无法找到适应的对接通道，而市政消火栓的数量也都不符合国家规定的标准，再加上老城区自身设施的滞后性，因此无法满足消防的用水需求。[1]
2、城市整体布局不合理
城市总体布局是社会环境、自然条件以及工程技术与建筑艺术的综合反映，是城市总体规划的重要组成部分，如果城市想要长远的发展下去，必须要做好城市整体的布局规划。但是目前，随着城市化进程的加快，城市的功能开始发生变化，很多城市都没有进行统一的消防规划就已经投入建设当中，造成部分城市的功能分区的混乱，进而使得各个城市功能分区之间缺少必要的消防隔离带，再加上城中村、马路经济等现象的存在，都为城市埋下了大量的消防安全隐患。
3、政府的消防监督和消防宣传工作没有到位
很多城市政府的相关部门都觉得，政府的消防宣传工作基本上都是表面上的一些文章，即使做了宣传也起不到什么大的作用，因此城市的消防宣传工作总是被摆在不起眼的位置。另一方面，由于政府对消防宣传的认识程度不足，因此也没有用于消防宣传的专用资金，由于消防宣传资金的缺乏，造成该有的宣传设备和宣传人员都不能适应城市发展的需求。再有就是宣传的形式比较单一，，不具备创新意识，进而降低了城市消防宣传的效果。
4、有關城市消防规划的法律法规还不健全
我国目前虽然也制定了一些有关城市消防建设的法律法规，但是总体上来说还不完善，法律依据还不够充分。目前我国可以作为城市消防规划管理依据的法律法规只有《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国消防法》，但是并不是这两部法律中的所有条款都适用于城市消防建设，在这两部法律中仅仅只有两款规定适合，对于城市消防建设的具体措施和惩罚制度都还没有明确说明，因此，在法律建设上还有很大的完善空间。
二、城市消防规划建设的措施分析
1、加大城市公共消防设施的建设力度
各地方政府应该将城市消防规划纳入到城市建设的整体规划当中，加大公共消防基础设施的建设力度，首先，应该根据城市发展的自身情况，合理的建设消防队战，保证消防队战的责任面积都在国家规定的责任面积之内。其次，增加消防车辆和消防人员的数量，并根据消防对战的实际情况，合理的分配消防车辆和消防人员，这样才能保证火灾事故发生以后，消防人员可以在5min中内到达事故现场。再次，城市规划的过程中应该做好老城区的改造工作，保证老城区的消火栓的数量和质量都能符合国家规定的标准。政府还要解决老城区的用水问题，将老城区的工业用水与生活用水区分开来，避免老城区住宅小区内因为用水高峰而出现的断流现象。[2]
2、做好城市的整体规划布局工作
城市总体规划是城市消防规划的主要依据之一，消防基础设施的建设应该与城市发展水平相适应，所以城市的总体规划的调整一定会造成城市消防规划的改变。因此我们在加快调整城市整体规划的同时，也应该适当的对城市消防规划进行调整，特别是做好新划入城市的城郊的消防规划工作，这样才能保证消防规划与城市整体规划的完美衔接，保证消防规划的科学性、合理性、完整性和可操作性。另外对于布局不合理的、容易引发火灾事故的工厂和仓库，政府相关部门应该有计划的对其进行整顿，情况严重的直接关停，将其逐渐纳入到新城市规划当中，这样才能有效的减少城市中的消防安全隐患。[3]
3、政府要做好城市消防的宣传工作，提高公民的消防安全意识
城市消防规划的最主要的目的就是为了减少城市因为火灾造成的损失，进而保证人民的生命财产安全，因此政府应该认识到城市消防宣传的重要性，加大消防资金的投入力度，做好城市消防规划的宣传工作。有关部门在开展城市消防宣传工作的时候应该注意工作方法的创新，可以借用网络手段进行宣传，以引起广大市民的关注，进而提高广大市民的消防安全意识。
4、完善城市消防规划的有关法律法规
首先，各地方政府应该做好城市消防规划的编制、审批工作，争取做到城市消防规划与成城市发展规划同步编制、同步审批。其次，政府应该成了一个部门专门进行消防规划的编制工作，明确好城市消防规划建设中各个部门的分工和职责，这样方便城市消防规划的开展和落实。各地方政府还应该本着“有法可依、有法必依”原则，在符合自身发展状况的基础上，制定一系列有利于城市消防规划的规章制度，这样才能全方位的做好城市的消防工作。
结束语：
总的来说，城市化进程的加快为城市消防工作带来了新的挑战，各地政府一定要加大资金投入力度，完善公共消防设施的建设，做好城市消防规划的宣传工作，并及时的将城市消防规划纳入城市发展规划当中，这样才能真正的推动城市消防事业的发展。
参考文献：
[1] 胡小静,邢辉.大城市消防规划发展新趋势[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(05).
[2] 丁显孔.基于火灾动力学理论的城市消防规划[J].消防技术与产品信息,2007(06).
[3] 陈魏玮,陈丽娜.由建筑火灾事故透视当前消防工作中存在的问题及解决对策[J].河北建筑工程学院学报,2013(04).