浅析当前我国通胀问题

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  [摘要]稳定物价是各国政府宏观经济调控的目标之一,而自2008金融危机后,以美国为首的全球主要经济体一致施行的积极货币政策使得流动性接近泛滥,美元持续贬值,国际市场大宗商品价格节节攀升。在此环境下,中国CPI居高不下,通胀预期越演越烈,控制通胀风险已刻不容缓。本文通过对宏观经济环境的分析指出我国存在的通胀风险,并针对此问题提出几点建议。
  [关键词]通货膨胀 原因 CPI 货币政策
  [中图分类号]F821.5[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)04-0133-01
  
  一、通货膨胀的定义
  自货币成为交换媒介以来,通货膨胀便成为人类社会中的一大特征。马克思在其货币理论中指出,通货膨胀发生在纸币流通中,因为纸币自身不具备价值。于是,他把通货膨胀解释为纸币的发行数量超过流通中所需要的、代表社会商品总价值的金属货币量,从而导致纸币贬值、物价上涨的现象。宏观经济学教材中把通货膨胀定义为一个经济体中大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内普遍上涨时,这个经济体正经历着通货膨胀。
  通过总结我们可以发现,对通货膨胀的定义主要分为两大类,一类侧重结果,另一类侧重原因。侧重结果方指出,一般物价水平出现持续性的普遍上涨的过程称之为通货膨胀;而站在原因一方则提出,货币发行速度超过了生产增长的速度,即流通中的货币供应量超过了实际需要量时就发生了通货膨胀。而目前倾向于将两者结合起来定义通货膨胀。
  二、我国通胀历史回顾及现状
  (一)改革开放以来我国通胀的历史回顾
  1978年改革开放以来至1996年,我国曾先后发生了三次较为严重的通货膨胀。
  第一次是在1980年至1981年。当时物价出现明显的持续上涨,全国商品零售价格指数在1980年上涨了6%,而之前的几年中,物价涨幅都保持在2%上下。第二次发生在1984年至1989年。从1984年开始,在社会消费需求猛增、货币信贷投放急剧扩张等情况下,经济出现过热。到了1989年,社会商品零售价格指数达到了17.8%的高位,通胀情况相当严重。第三次是1993年至1994年。邓小平南巡讲话后,中国经济步入高速增长,但其中伴随着固定资产投资规模扩张过猛与金融混乱,这导致了改革开放以来最为严重的一次通胀的发生。当时,1990至1992年,全国零售商品价格指数的上涨幅度都是一位数,分别为2.1%、2.9%及5.4%,但1993年便猛增到13.2%,1994年更是增长到21.7%,惡性通胀业已形成。
  (二)当前我国通胀情况概述
  从2004年开始至2008年上半年,我国处于温和通胀时期。其中,从2007年8月至2008年7月,我国CPI持续12个月在6%左右运行,而2008年2月,CPI则是达到了8.7%的高位。之后,受全球金融危机影响,我国经济形势发生变化,CPI回落,PPI负增长,通胀风险暂时隐藏。
  而从2009年开始,在我国及世界其他主要经济体施行宽松货币政策的作用下,我国通胀风险再次逐步攀升。近期来看,2010年我国CPI同比上涨3.3%;进入2011年,1月CPI同比上涨4.9%,2月与1月持平,依旧保持较高位的运行,而2月份PPI同比上涨了7.2%,创28个月来的新高,此后还有继续上涨的可能,考虑到工业品出厂价格或将逐渐传导至居民生活用品价格上,我国当前通胀风险不可谓不大。
  三、我国当前通胀压力成因
  (一)国内货币大量投放使得流动性过剩
  货币供应量过大,引发投资需求和消费需求增加,而在商品供给不能满足需求的情况下,物价必上涨。自2008年金融危机之后,为应对金融危机对我国经济的冲击,央行开始实行宽松的货币政策。2009年,我国人民币新增贷款总额为10.5万亿元,相比2008年翻了一番,而2009年货币投放增速超出GDP增速20%左右。到了2010年,由于年末开始的紧缩政策,全年新增贷款总额为7.95万亿,但同样处于高位。
  (二)制度因素与结构性通胀并存
  缺乏弹性的汇率制度及土地流转制度中不合理之处加重国内通胀压力。而结构性通货膨胀主要是指在经济结构的变动与经济发展并不同步的情况下,由某一产业部门物价上涨所引起的物价水平的普遍上涨。当前,我国农业发展依旧相对缓慢,随着工业化及城市化占地持续增加、粮食单产增长率减缓及食品消费水平有增无减等情况的出现,农产品供需缺口拉大的同时农产品价格持续升高,推动整个物价水平上涨。
  (三)美联储的货币政策及地缘政治危机的存在
  美联储宽松的货币政策及地缘政治危机的存在,促使美元贬值、原油价格猛涨,进而推动大宗商品价格飙升,给我国造成输入型通胀
  金融危机后,美联储先后实施了两轮量化宽松的货币政策,向流通领域注入2.3万亿美元以上,且到目前为止尚无终止迹象,导致美元不断贬值,同时使以美元计价的大宗商品国际价格飙升。
  而目前作为重要战略物资的原油,其价格在美元贬值及近期利比亚战乱的影响下突飞猛进,截止2011年4月8日,纽约原油期货价格已站上110美元且涨势保持,我国输入型通胀压力加大。
  四、缓解通胀压力的政策建议
  (一)合理调整货币政策
  从2010下半年开始,我国货币政策取向已由宽松逐步转向紧缩。当前存款准备金率已达到20%的历史高点,而从2010年10月至今,央行已启动4次加息,国家收紧银根防通胀的决心坚决,但在过程中应注重合理二字。在运用公开市场业务、法定存款准备金率等货币政策工具吸收过剩的流动性的同时,也要保持合理充足的货币供应量,防止经济大起大落、由通胀变通缩。
  (二)继续加大农业投入力度,提高农业生产效率,扩大农业生产
  加紧农业生产技术更新,在留守农村劳动力下降的情况下,加快规模化生产的推进。同时,控制城市化进程中对耕地的“侵占”速度,严厉打击非法占用耕地行为等,从而控制农产品价格对通胀的影响。
  (三)提高我国汇率弹性并加强资本管制,严控国外热钱流入
  单纯地依靠国内提高利率进而控制通胀,比不上使汇率更具弹性达到的效果。另一方面,国家外汇管理部门应设立专项检查,查出“热钱”违规流入的渠道,如加工贸易中通过高报工缴费等方式多收汇、转口贸易企业利用收付汇时间差扩大外汇净流入、空壳公司虚假利用外资、外汇资本金违规结汇、个人分拆结汇、银行突破短期外债指标融入资金等。进而在按照主动性、可控性及渐进性原则的基础上,完善人民币汇率形成机制并加强热钱控制力度,由此降低我国通胀风险。
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