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本课题贯彻落实国家节能减排“十二五”规划提出的“控制增量、优化存量”基本原则，针对重点行业能源消费监测控制能力建设不足、基础相对薄弱的现状，结合火电、平板玻璃等行业重点企业用能系统自身特点，深入开展能源消费管理与增量控制共性技术研究、能评关键技术标准研究及能评支持工具开发与试点应用研究，同时选择重点行业内的典型企业进行试点应用，实现“共性技术--标准规范--实用工具--试点应用”的相互结合和有效衔接，形成技术集成应用的示范效应，为工业企业加强节能管理、严格能评审查、推广节能技术和装备、实现“十二五”节能目标提供技术支撑。