深化医改之山西经验

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2019年是新医改实施的第10个年头,十年来医改取得了巨大成就,也积累了丰富经验.山西作为中部欠发达省份,县级行政区域有96个(不包括市辖区),2600多万居民,占全省人口总数的70%以上.基层群众看病就医问题,主要由县域医疗卫生服务体系来承担.长期以来,由于受地理条件、行政区划和城乡“二元”结构体制影响,医疗卫生事业发展不平衡、资源配置不合理、服务供给不均等问题比较突出,优质医疗卫生资源主要集中在城市、同蒲铁路沿线等经济相对发达、交通便利的地区,太行、吕梁“两山”区域相对薄弱,县域内医疗卫生机构整体呈多、小、散、弱特点,难以满足人民群众日益增长的医疗卫生需求.“强基层”成为山西医改始终无法回避的重大问题和接力工程.与此同时,城乡统筹、均等化、共享改革成果的形势和任务更加紧迫.基于这一省情实际和形势任务,各级各部门在推动医改“保基本、强基层、建机制”上具有高度共识,聚焦基层、基本、基础,在基层体系、体制、机制、人才保障、能力建设、健康扶贫等方面进行改革探索,形成了一批符合山西实际的亮点特色.
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