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〔摘要〕网络舆情是反映政党执政合法性状况的重要指标,网络媒体是执政合法性认同消长的晴雨表。网络媒体是一把双刃剑,一方面,网络媒体为增强政党执政党合法性提供了机遇:为执政党了解社情民意、密切党群关系、树立良好形象提供了重要平台;另一方面,网络媒体对政党执政合法性提出了挑战:网络媒体兴起后出现的纽带联系松脆化、社会矛盾显性化、观念整合非权力化在一定程度上削弱了执政党的社会影响力,造成合法性认同困难。执政党应对网络媒体影响应该做到重视研究网络媒体、积极引导网络媒体、充分利用网络媒体、善于驾驭网络媒体。
〔关键词〕网络媒体,执政合法性,影响,应对
〔中图分类号〕D26〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2010)03-0047-03
国际互联网的出现及伴生的网络媒体的兴起,对社会生活产生了广泛而深刻的影响,也对执政党的执政合法性带来了新的挑战,应对网络媒体对执政合法性带来的影响成为各国执政党面临的共同课题。我党作为执政党应高度重视网络媒体的影响,不断提高引导、利用和驾驭网络媒体的能力。
一、时代的发展要求执政党必须重视网络媒体的影响
网络媒体也称作互联网媒体,它是借助国际互联网这个信息平台,以电脑、电视机以及移动电话等作为终端,以文字、声音、图像等形式来传播新闻信息的一种数字化、多媒体的传播媒介。网络媒体的主要功能是通过互联网进行信息传播。国际互联网的出现是人类传播史上的一次革命,和传统媒体相比,网络媒体有着明显的优势,其信息传播的时效性、多媒体性、信息的大容量性、传播范围广以及用户的自由度等都是传统媒体无法相比的。正因为此,网络媒体一经产生就迅速发展,对人们的工作、生活以及社会发展产生深远的影响。当今世界,各国政党都十分重视网络媒体对执政合法性的影响,这是由执政合法性与网络媒体之间的密切关联性所决定的。
(一)从静态看,网络舆情是反映执政合法性状况的重要指标。经过短短十几年的发展,网络媒体如今已成为举足轻重的新型媒体——继报刊、广播、电视之后的“第四传媒”,成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,成为引导和影响社会舆论的重要力量。合法性表示的是执政党被社会的认同程度,而网络媒体正是反映执政党社会认同情况的重要指示器。法国学者雷蒙·博兰指出,“凡是建立在价值基础之上并以此得到公众舆论承认的即为合法性。” 〔1 〕 (P218)执政党关注网络媒体、关注网络舆情、关注社会对自己的评价情况,是其提高执政合法性认同的必然要求。
(二)从动态看,网络媒体是合法性认同消长的重要场所。由于网络媒体的优势,网络媒体一经产生就大受欢迎并迅速发展。据中国互联网络信息中心调查,“截至2009年6月底,中国网民规模达到3.38亿,仅半年时间就增长了4000万人;全国互联网普及率达到25.5%,超过世界平均水平”。〔2 〕 (P246)由于网络媒体的主体是民众,网络媒体极具人气的特点使得各个政党都会关注网络媒体,利用网络平台扩大自身影响力,网络媒体也就成为政党争夺民众支持率的重要场所,成为政党合法性认同消长的重要场所。目前世界上的政党对网络平台都非常重视,随着互联网的发展,各个政党都建立并利用网站来宣传本党的政治理论和主张,展示自身良好的社会形象,充分发挥网络的政治功能。
二、网络媒体对执政合法性带来的双重影响
网络媒体是一把双刃剑,对政党执政合法性也是如此。网络媒体对执政合法性既有积极影响,也有消极影响,既为增强执政合法性带来机遇,也对执政合法性提出挑战。
(一)网络媒体为增强政党执政合法性提供了机遇。网络媒体本质上是一种工具,任何主体都可以利用其为自身服务,执政党也可以利用其来了解社情民意、展示良好形象,从而提高合法性认同。
第一,网络媒体为执政党了解社情民意提供重要途经。在信息传播不畅的情况下,执政党对社会状况的掌握往往需要花费大量的时间和精力,而一些社会问题也往往要通过积累、激化后才会被发现和处理。网络媒体作为反映社会的窗口,有利于执政党全面把握执政状况,及时发现问题、化解矛盾,推动经济社会发展,优化执政业绩,提高民众对执政党的认同。特别要说明的是,对一些突发事件,网络媒体能起到及时预警、避免事态扩大的作用。
第二,网络媒体作为反映民心的窗口,有利于密切党群关系。网络媒体的隐蔽性和开放性使民众愿意通过网络把自己的喜怒哀乐真实地表达出来,把自己对社会的看法、对执政党的情感表达出来,因此,网络媒体是人民群众表达自己心声的重要场所。执政党可以通过网络媒体倾听群众呼声,及时给予回应,成为党联系群众的重要纽带。
第三,网络媒体为执政党树立良好形象提供重要平台。树立良好的执政形象是取得合法性认同的重要基础。一方面,执政党可以通过网络媒体了解自身存在的问题,为改善执政形象提供了便利条件;另一方面,执政党通过网络媒体宣传自身的优势,为执政党展示自身形象提供了重要平台。执政党通过网络媒体对自己的路线、方针、政策的宣传、阐述,有利于民众对其政治主张的认识、接受,提高民众对执政党的价值认同;执政党通过网络媒体对自己的工作及成就的介绍、对问题的解释,有利于提高民众对政党执政能力的认同。
(二)网络媒体对政党执政合法性提出的挑战。网络媒体的兴起,在一定程度上会削弱政党的社会影响力,对政党执政合法性形成挑战。从合法性认同的构成情况看,它由三个认同要素组成,即主体、客体和价值标准,以下就从这三个方面做一分析。
第一,主体认同方面:纽带联系松脆化。在政党执政合法性认同中,对执政党的认同主体是人民群众,既然人民群众是合法性认同主体,那么,保持执政党和人民群众的联系纽带,培养民众对执政党的感情就是至关重要的。
网络媒体的兴起,使执政党和人民群众的传统纽带松脆化,从而在一定程度上削弱了执政党在群众中的影响力。这是因为网络媒体的兴起使执政党的部分功能出现弱化甚至出现被取代的情况,使民众对执政党的依赖性减弱。首先,党的宣传功能弱化。在传统社会中,执政党通过其各级组织和一定机构对民众直接提供各种信息,执政党是民众获取信息的重要来源,宣传是传统执政党的一个重要功能,执政党也以此教育群众、联系群众,密切和群众的关系。随着网络媒体的兴起,传统的传播信息的格局被打破,民众获取信息途经多元化,网络媒体成为民众获取信息的最重要的渠道,这使执政党的宣传工作面临重大挑战,也使得民众对执政党的依赖性降低。其次,利益反映功能弱化。执政党作为民众和政府的中介,具有关注民生、体察民意并进行利益表达和利益整合的职能,尤其是执政党必须履行的职责,同时也是其取得社会影响力的重要途经。在现代社会,执政党的这一职能不但受到民间组织兴起后被弱化的挑战,而且受到网络媒体出现后被弱化的挑战。在网络时代,人们可以自由地把利益诉求通过网络媒体表达出来,不仅方便快捷,而且很容易得到广大网民的认同、社会的支持。由于执政党这些功能的弱化,导致民众与执政党的传统联系纽带松脆化,从而影响到民众对执政合法性的认同。
第二,客体认同方面:社会矛盾显性化。民众对执政党的评价不是凭空而来的,而是依据执政党的历史和现实情况进行评价。执政党的历史贡献、政策取向、执政业绩、政党以及领导人的形象等,都是合法性认同的客体因素。其中,执政业绩是客体认同中最重要的因素。
网络传播的时效性、开放性决定了网络时代的社会矛盾出现显性化的情况,原有的一些隐性矛盾、问题公开化。虽然社会矛盾的显性化有助于执政党采取措施解决问题,但是,也会对党的执政业绩带来阴影,对执政党的合法性认同带来不利影响。首先,众多社会矛盾会对民众带来心理冲击。众多社会矛盾给人不安全感,对执政党塑造形象带来不利影响。其次,社会矛盾极易被放大。网络媒体虽然反映的是社会现实情况,反映的是执政党的执政状况,但这并不等于就是完全真实的现实情况、政党的执政状况。因为网络媒体在反映现实情况时,会出现放大或者缩小的效应。网络媒体极易使社会中的一些问题特别是群众关注的敏感问题被炒作而迅速放大,从而引发社会不满,造成对执政党的认同困难,现实中一件小事被放大从而造成对执政党的不良影响不乏其例。
第三,价值认同方面:观念整合非权力化。合法性认同总是以一定价值观为根据的,当一个政党所倡导的价值理念的正当性、合理性为社会主流价值观认同时,政党的执政就会得到民众承认,政党也就具有了合法性;而当政党所倡导的价值理念中的正当性、合理性不为社会主流价值观认同时,政党的执政就得不到民众承认,其执政就不具有合法性。
执政理念和社会价值观之间契合的重要性决定价值整合的必要性,决定意识形态整合工作的迫切性。由于媒体在意识形态整合中的特殊地位,执政党会利用各种手段在信息的采集、发布和评论等方面保持对媒体的掌控权,坚持意识形态领域的主导地位,扩大自身的影响力。这样,传统社会中的媒体就成为执政党巩固执政地位的重要手段、重要资源。而在网络时代,执政党对意识形态的主导地位受到了严峻挑战。网络传播的虚拟性、隐蔽性和开放性使信息的传递、交流具有很大的自由空间,网民可以自由地反映自己的利益诉求,表达自己的政治态度,交流彼此的看法,网络自由空间使执政党对信息交流的控制干预显得较为困难。这就使网络时代的价值整合出现较为困难的情况:一方面,执政党在意识形态整合中的权力性影响力降低,另一方面,由于网络媒体的开放性,为各种价值观的存在提供了场所,这就使得网络时代的社会价值观形成十分复杂的情况,容易出现多元价值认同标准和执政党的一元执政理念之间的契合难的情况,即出现“一”与“多”之间的矛盾,增加了价值认同的难度。
三、积极应对网络媒体对执政合法性带来的影响
应对网络媒体对执政合法性的影响,其任务就是要把网络媒体为增强执政合法性提供的机遇转变为执政党的现实优势,把网络媒体提出的挑战变成执政党发展的动力,提高民众对执政党的认同度。为此,需要采取多方面措施,提高执政党应对网络媒体的能力,增强执政党执政的合法性基础。具体应从以下四个方面入手。
(一)重视研究网络媒体。理论是实践的先导,对网络媒体的科学应对需要科学的理论指导,这就要求我们重视网络媒体及其相关理论的研究。网络媒体及其相关理论研究包括多方面的内容,其中,要重视网络媒体运行的一般理论研究,掌握其特点和规律,重视网络媒体对执政党影响的研究,重视掌握网络媒体对政党合法性影响的内容、途经和有效应对措施等,最终达到以科学理论来指导网络媒体的应对工作。当前我国关于网络媒体的理论研究工作刚刚起步,研究成果不多,还没有形成较为系统的理论体系,为此,应组织科研力量,加强这方面的工作。
(二)积极引导网络媒体。当前网络媒体已经成为思想文化信息集散地和社会舆论放大器,对其进行有效的引导对提高执政党执政合法性认同是至关重要的。为此,党和政府要加强主流媒体建设和新兴媒体建设,提高主流媒体的权威性、大众化、公信力。以党报党刊、电台电视台为主,整合各类传统媒体、网络媒体等多种宣传资源,努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局,一方面,要唱响主旋律,坚持宣传的高品位、高格调;另一方面,要针对群众普遍关心的社会热点问题和人们的各种思想疑虑,做好交流沟通工作,在交流中求得理解,在沟通中取得共识,在讨论中凝聚人心,引导网络舆论沿着正确的方向发展;使网络媒体在统一思想、凝聚力量、促进社会和谐方面发挥更大作用,以利于提高党执政的合法性认同。
(三)充分利用网络媒体。网络媒体给政党执政合法性既带来机遇,又带来挑战,我们要充分利用网络媒体的双重影响,把机遇变为现实优势,把挑战变为发展动力。为此,应充分利用网络媒体是思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器的特点,以信息的收集、整理、处置,价值整合、展示形象等为线索建立工作机制。健全的工作机制除需要严格的制度外,还需要各类专家参与其中,包括网络技术专家、意识形态工作专家和公共事务处理专家等。通过建立健全工作机制,把网(下转第61页)(上接第49页)络媒体真正建设成了解社情民意的重要平台,展现良好形象的重要窗口,进行价值引导的重要基地,密切联系群众的重要纽带。
(四)善于驾驭网络媒体。要使网络媒体为我所用,趋利避害,就需要提高党驾驭网络媒体的能力。提高党驾驭网络媒体的能力,关键是提高各级干部特别是各级领导干部驾驭网络媒体的能力。各级干部特别是各级领导干部是党应对网络媒体任务的直接承担者、完成者,他们应对网络媒体的能力状况直接决定我们党应对网络媒体工作的成效,因此,提高党驾驭网络媒体的能力就要高度重视提高各级干部特别是各级领导干部驾驭网络媒体的能力,把它作为一项重点工作来抓。首先,培养、提高各级干部特别是领导干部应对网络媒体的意识。针对当前部分干部中存在的对网络媒体不重视的现实,应通过各种途经加强教育,使他们充分认识到新时期做好网络媒体应对工作的重要作用,把应对网络媒体能力作为一项必备本领来认识,自觉提高应对网络媒体的能力。其次,培养、提高各级干部特别是领导干部应对网络媒体的实际本领。应对网络媒体的实际本领包括掌握互联网必要的知识以及通过网络开展工作的本领。为此,要切实解决当前干部队伍中存在的对网络媒体应对工作不适应的问题。
参考文献:
〔1〕王邦佐.执政党与社会整合〔M〕.上海:上海人民出版社,2007.
〔2〕汝信,陆学艺,李培林.2010年中国社会形势分析和预测〔M〕.北京:社会科学文献出版社,2009.
责任编辑孟永华
〔关键词〕网络媒体,执政合法性,影响,应对
〔中图分类号〕D26〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2010)03-0047-03
国际互联网的出现及伴生的网络媒体的兴起,对社会生活产生了广泛而深刻的影响,也对执政党的执政合法性带来了新的挑战,应对网络媒体对执政合法性带来的影响成为各国执政党面临的共同课题。我党作为执政党应高度重视网络媒体的影响,不断提高引导、利用和驾驭网络媒体的能力。
一、时代的发展要求执政党必须重视网络媒体的影响
网络媒体也称作互联网媒体,它是借助国际互联网这个信息平台,以电脑、电视机以及移动电话等作为终端,以文字、声音、图像等形式来传播新闻信息的一种数字化、多媒体的传播媒介。网络媒体的主要功能是通过互联网进行信息传播。国际互联网的出现是人类传播史上的一次革命,和传统媒体相比,网络媒体有着明显的优势,其信息传播的时效性、多媒体性、信息的大容量性、传播范围广以及用户的自由度等都是传统媒体无法相比的。正因为此,网络媒体一经产生就迅速发展,对人们的工作、生活以及社会发展产生深远的影响。当今世界,各国政党都十分重视网络媒体对执政合法性的影响,这是由执政合法性与网络媒体之间的密切关联性所决定的。
(一)从静态看,网络舆情是反映执政合法性状况的重要指标。经过短短十几年的发展,网络媒体如今已成为举足轻重的新型媒体——继报刊、广播、电视之后的“第四传媒”,成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,成为引导和影响社会舆论的重要力量。合法性表示的是执政党被社会的认同程度,而网络媒体正是反映执政党社会认同情况的重要指示器。法国学者雷蒙·博兰指出,“凡是建立在价值基础之上并以此得到公众舆论承认的即为合法性。” 〔1 〕 (P218)执政党关注网络媒体、关注网络舆情、关注社会对自己的评价情况,是其提高执政合法性认同的必然要求。
(二)从动态看,网络媒体是合法性认同消长的重要场所。由于网络媒体的优势,网络媒体一经产生就大受欢迎并迅速发展。据中国互联网络信息中心调查,“截至2009年6月底,中国网民规模达到3.38亿,仅半年时间就增长了4000万人;全国互联网普及率达到25.5%,超过世界平均水平”。〔2 〕 (P246)由于网络媒体的主体是民众,网络媒体极具人气的特点使得各个政党都会关注网络媒体,利用网络平台扩大自身影响力,网络媒体也就成为政党争夺民众支持率的重要场所,成为政党合法性认同消长的重要场所。目前世界上的政党对网络平台都非常重视,随着互联网的发展,各个政党都建立并利用网站来宣传本党的政治理论和主张,展示自身良好的社会形象,充分发挥网络的政治功能。
二、网络媒体对执政合法性带来的双重影响
网络媒体是一把双刃剑,对政党执政合法性也是如此。网络媒体对执政合法性既有积极影响,也有消极影响,既为增强执政合法性带来机遇,也对执政合法性提出挑战。
(一)网络媒体为增强政党执政合法性提供了机遇。网络媒体本质上是一种工具,任何主体都可以利用其为自身服务,执政党也可以利用其来了解社情民意、展示良好形象,从而提高合法性认同。
第一,网络媒体为执政党了解社情民意提供重要途经。在信息传播不畅的情况下,执政党对社会状况的掌握往往需要花费大量的时间和精力,而一些社会问题也往往要通过积累、激化后才会被发现和处理。网络媒体作为反映社会的窗口,有利于执政党全面把握执政状况,及时发现问题、化解矛盾,推动经济社会发展,优化执政业绩,提高民众对执政党的认同。特别要说明的是,对一些突发事件,网络媒体能起到及时预警、避免事态扩大的作用。
第二,网络媒体作为反映民心的窗口,有利于密切党群关系。网络媒体的隐蔽性和开放性使民众愿意通过网络把自己的喜怒哀乐真实地表达出来,把自己对社会的看法、对执政党的情感表达出来,因此,网络媒体是人民群众表达自己心声的重要场所。执政党可以通过网络媒体倾听群众呼声,及时给予回应,成为党联系群众的重要纽带。
第三,网络媒体为执政党树立良好形象提供重要平台。树立良好的执政形象是取得合法性认同的重要基础。一方面,执政党可以通过网络媒体了解自身存在的问题,为改善执政形象提供了便利条件;另一方面,执政党通过网络媒体宣传自身的优势,为执政党展示自身形象提供了重要平台。执政党通过网络媒体对自己的路线、方针、政策的宣传、阐述,有利于民众对其政治主张的认识、接受,提高民众对执政党的价值认同;执政党通过网络媒体对自己的工作及成就的介绍、对问题的解释,有利于提高民众对政党执政能力的认同。
(二)网络媒体对政党执政合法性提出的挑战。网络媒体的兴起,在一定程度上会削弱政党的社会影响力,对政党执政合法性形成挑战。从合法性认同的构成情况看,它由三个认同要素组成,即主体、客体和价值标准,以下就从这三个方面做一分析。
第一,主体认同方面:纽带联系松脆化。在政党执政合法性认同中,对执政党的认同主体是人民群众,既然人民群众是合法性认同主体,那么,保持执政党和人民群众的联系纽带,培养民众对执政党的感情就是至关重要的。
网络媒体的兴起,使执政党和人民群众的传统纽带松脆化,从而在一定程度上削弱了执政党在群众中的影响力。这是因为网络媒体的兴起使执政党的部分功能出现弱化甚至出现被取代的情况,使民众对执政党的依赖性减弱。首先,党的宣传功能弱化。在传统社会中,执政党通过其各级组织和一定机构对民众直接提供各种信息,执政党是民众获取信息的重要来源,宣传是传统执政党的一个重要功能,执政党也以此教育群众、联系群众,密切和群众的关系。随着网络媒体的兴起,传统的传播信息的格局被打破,民众获取信息途经多元化,网络媒体成为民众获取信息的最重要的渠道,这使执政党的宣传工作面临重大挑战,也使得民众对执政党的依赖性降低。其次,利益反映功能弱化。执政党作为民众和政府的中介,具有关注民生、体察民意并进行利益表达和利益整合的职能,尤其是执政党必须履行的职责,同时也是其取得社会影响力的重要途经。在现代社会,执政党的这一职能不但受到民间组织兴起后被弱化的挑战,而且受到网络媒体出现后被弱化的挑战。在网络时代,人们可以自由地把利益诉求通过网络媒体表达出来,不仅方便快捷,而且很容易得到广大网民的认同、社会的支持。由于执政党这些功能的弱化,导致民众与执政党的传统联系纽带松脆化,从而影响到民众对执政合法性的认同。
第二,客体认同方面:社会矛盾显性化。民众对执政党的评价不是凭空而来的,而是依据执政党的历史和现实情况进行评价。执政党的历史贡献、政策取向、执政业绩、政党以及领导人的形象等,都是合法性认同的客体因素。其中,执政业绩是客体认同中最重要的因素。
网络传播的时效性、开放性决定了网络时代的社会矛盾出现显性化的情况,原有的一些隐性矛盾、问题公开化。虽然社会矛盾的显性化有助于执政党采取措施解决问题,但是,也会对党的执政业绩带来阴影,对执政党的合法性认同带来不利影响。首先,众多社会矛盾会对民众带来心理冲击。众多社会矛盾给人不安全感,对执政党塑造形象带来不利影响。其次,社会矛盾极易被放大。网络媒体虽然反映的是社会现实情况,反映的是执政党的执政状况,但这并不等于就是完全真实的现实情况、政党的执政状况。因为网络媒体在反映现实情况时,会出现放大或者缩小的效应。网络媒体极易使社会中的一些问题特别是群众关注的敏感问题被炒作而迅速放大,从而引发社会不满,造成对执政党的认同困难,现实中一件小事被放大从而造成对执政党的不良影响不乏其例。
第三,价值认同方面:观念整合非权力化。合法性认同总是以一定价值观为根据的,当一个政党所倡导的价值理念的正当性、合理性为社会主流价值观认同时,政党的执政就会得到民众承认,政党也就具有了合法性;而当政党所倡导的价值理念中的正当性、合理性不为社会主流价值观认同时,政党的执政就得不到民众承认,其执政就不具有合法性。
执政理念和社会价值观之间契合的重要性决定价值整合的必要性,决定意识形态整合工作的迫切性。由于媒体在意识形态整合中的特殊地位,执政党会利用各种手段在信息的采集、发布和评论等方面保持对媒体的掌控权,坚持意识形态领域的主导地位,扩大自身的影响力。这样,传统社会中的媒体就成为执政党巩固执政地位的重要手段、重要资源。而在网络时代,执政党对意识形态的主导地位受到了严峻挑战。网络传播的虚拟性、隐蔽性和开放性使信息的传递、交流具有很大的自由空间,网民可以自由地反映自己的利益诉求,表达自己的政治态度,交流彼此的看法,网络自由空间使执政党对信息交流的控制干预显得较为困难。这就使网络时代的价值整合出现较为困难的情况:一方面,执政党在意识形态整合中的权力性影响力降低,另一方面,由于网络媒体的开放性,为各种价值观的存在提供了场所,这就使得网络时代的社会价值观形成十分复杂的情况,容易出现多元价值认同标准和执政党的一元执政理念之间的契合难的情况,即出现“一”与“多”之间的矛盾,增加了价值认同的难度。
三、积极应对网络媒体对执政合法性带来的影响
应对网络媒体对执政合法性的影响,其任务就是要把网络媒体为增强执政合法性提供的机遇转变为执政党的现实优势,把网络媒体提出的挑战变成执政党发展的动力,提高民众对执政党的认同度。为此,需要采取多方面措施,提高执政党应对网络媒体的能力,增强执政党执政的合法性基础。具体应从以下四个方面入手。
(一)重视研究网络媒体。理论是实践的先导,对网络媒体的科学应对需要科学的理论指导,这就要求我们重视网络媒体及其相关理论的研究。网络媒体及其相关理论研究包括多方面的内容,其中,要重视网络媒体运行的一般理论研究,掌握其特点和规律,重视网络媒体对执政党影响的研究,重视掌握网络媒体对政党合法性影响的内容、途经和有效应对措施等,最终达到以科学理论来指导网络媒体的应对工作。当前我国关于网络媒体的理论研究工作刚刚起步,研究成果不多,还没有形成较为系统的理论体系,为此,应组织科研力量,加强这方面的工作。
(二)积极引导网络媒体。当前网络媒体已经成为思想文化信息集散地和社会舆论放大器,对其进行有效的引导对提高执政党执政合法性认同是至关重要的。为此,党和政府要加强主流媒体建设和新兴媒体建设,提高主流媒体的权威性、大众化、公信力。以党报党刊、电台电视台为主,整合各类传统媒体、网络媒体等多种宣传资源,努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局,一方面,要唱响主旋律,坚持宣传的高品位、高格调;另一方面,要针对群众普遍关心的社会热点问题和人们的各种思想疑虑,做好交流沟通工作,在交流中求得理解,在沟通中取得共识,在讨论中凝聚人心,引导网络舆论沿着正确的方向发展;使网络媒体在统一思想、凝聚力量、促进社会和谐方面发挥更大作用,以利于提高党执政的合法性认同。
(三)充分利用网络媒体。网络媒体给政党执政合法性既带来机遇,又带来挑战,我们要充分利用网络媒体的双重影响,把机遇变为现实优势,把挑战变为发展动力。为此,应充分利用网络媒体是思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器的特点,以信息的收集、整理、处置,价值整合、展示形象等为线索建立工作机制。健全的工作机制除需要严格的制度外,还需要各类专家参与其中,包括网络技术专家、意识形态工作专家和公共事务处理专家等。通过建立健全工作机制,把网(下转第61页)(上接第49页)络媒体真正建设成了解社情民意的重要平台,展现良好形象的重要窗口,进行价值引导的重要基地,密切联系群众的重要纽带。
(四)善于驾驭网络媒体。要使网络媒体为我所用,趋利避害,就需要提高党驾驭网络媒体的能力。提高党驾驭网络媒体的能力,关键是提高各级干部特别是各级领导干部驾驭网络媒体的能力。各级干部特别是各级领导干部是党应对网络媒体任务的直接承担者、完成者,他们应对网络媒体的能力状况直接决定我们党应对网络媒体工作的成效,因此,提高党驾驭网络媒体的能力就要高度重视提高各级干部特别是各级领导干部驾驭网络媒体的能力,把它作为一项重点工作来抓。首先,培养、提高各级干部特别是领导干部应对网络媒体的意识。针对当前部分干部中存在的对网络媒体不重视的现实,应通过各种途经加强教育,使他们充分认识到新时期做好网络媒体应对工作的重要作用,把应对网络媒体能力作为一项必备本领来认识,自觉提高应对网络媒体的能力。其次,培养、提高各级干部特别是领导干部应对网络媒体的实际本领。应对网络媒体的实际本领包括掌握互联网必要的知识以及通过网络开展工作的本领。为此,要切实解决当前干部队伍中存在的对网络媒体应对工作不适应的问题。
参考文献:
〔1〕王邦佐.执政党与社会整合〔M〕.上海:上海人民出版社,2007.
〔2〕汝信,陆学艺,李培林.2010年中国社会形势分析和预测〔M〕.北京:社会科学文献出版社,2009.
责任编辑孟永华