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人力资源开发是转变经济增长方式、实现可持续发展的重要保证。转变经济增长方式，关键是集聚人才，归根到底要靠人力资源的支撑和保障，要靠全体劳动者的观念更新、素质提高和能动性的充分发挥。转变经济增长方式，需要努力造就数以千万计的高素质劳动者、数以百万计的高技能人才、科技创新人才和一大批企业经营管理人才。