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我国高校自主权究竞属于何种法律性质，国内教育界所持观点不尽相同：大部分学者认为高校自主权是公权力，少部分学者认为是混合权力（利），个别学者认为是私权利。“公权力说”将教育权认定为公权力，有较充足的法理依据，但将高校在科研与社会服务领域的权力（利）亦视为公权力则显得缺乏说服力；“私权利说”有一定见地，但不完全符合我国高等教育领域社会关系的现状，而且完全以民事角度看问题也不妥当；“混合权力（利）说”从权力的共性出发，对高校自主权的复杂性质有较充分的认识．但是一定程度上忽视高校的组织特性。学界对高校自主权的法律