我国智慧养老产业发展趋势与路径研究

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  摘 要:当前,我国的老龄化时代已到来,养老问题越来越严重。传统的养老方式已不能满足现在老年人多样化的生活需求。在物联网、云计算和大数据等社会背景之下,智慧养老开始出现。发展智慧养老产业不仅是机遇而且更是挑战。通过对我国智慧养老产业存在的问题进行分析,探索我国智慧养老产业的未来发展趋势与路径,旨在实现养老产业的健康、可持续发展。
  关键词:智慧养老;产业;发展现状;发展趋势;发展路径
  中图分类号:C913.6        文献标志码:A      文章编号:1673-291X(2021)24-0025-04
  一、问题的提出
  随着我国人口老龄化的加剧,养老需求日益增加,“银发经济”迎来蓬勃发展的大好时机。自从2013年以来,国家陆续出台了支持发展养老产业的相关政策,养老服务产业的法规、政策、标准和体系逐步建立。智慧养老产业作为一个新兴产业,将现代科技与传统产业创新融合,虽然有政策的扶持和科技的支撑,但是由于仍处于起步阶段,在智慧产品的设计、专业人才的培养、老年消费观念的改变、商业模式的推广等方面,存在着诸多的挑战。在此背景下,研究如何有效整合信息技术、养老产品、养老服务和养老服务资源,为老年人提供智慧健康养老服务,提升养老服务运营效率,对于缓解我国养老产业供需矛盾、实现老年人幸福养老、推动养老产业升级具有重要的意义。
  二、我国智慧养老产业发展现状
  近年来,我国的人口老龄化的程度不断加重,截至2019年底,60岁及以上老年人口达到了2.54亿,老年人人口占我国总人口的比例已经高达了18.1%。根据专家的推测,截至2050年,我国60岁及以上老年人口将会越来越多,总数将会高达4.83亿,占我国总人数的34.1%左右。下页图1是我国2012—2019年之间老年人口增长的具体情况。面对如此庞大的老年群体,传统养老模式早就已经不适应现代老年人的需要。为了满足当今日益增长的老年人的多样化生活需求,政府陆续出台具体的相关政策为老年人提供更好的服务,积极鼓励民间资本参与智慧养老产业服务,以此完善养老服务信息化建设。2017年2月,我国的民政部、工业和信息化部、国家卫计委共同参与,印发了《智慧健康养老产业发展的具体计划(2017—2020年)》,强调,截至2020年,在全国范围内建立起一个健康、完整的智慧养老产业体系,计划建造最低100个智慧养老示范基地,致力于智慧健康养老服务和使用,政府还需要培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业。在我国相关政策的支持与带动下,试点落地产生了一定的效果。我国民政部相关的信息数据显示,目前我国已经分三个批次先后创建了117家智慧养老示范企业,149个智慧养老示范基地。试点企业在目前已经涉及到我国的多个省份,呈现分散性,有较好的参考作用,试点企业涉及了服务、技术、硬件以及信息等不同领域,把示范企业当作“领头羊”,为其提供资金与政策的支持,把示范企业当作我国发展先进健康养老企业的参考和目标,目的是推动其他企业的发展和壮大。随着时代的发展,市场经济也逐渐地拥有一个完整的发展体系,如今的市场相关行业都已逐渐形成了一个全新的市场格局。迄今为止,已经出现了完整的智慧养老产业链,它包括了相关智慧养老的服务平台、智慧养老完整的信息系统以及智能硬件的制造。在不断的完善和发展中,智慧养老体系逐渐形成和稳定,同时,相关的一些信息技术、智慧服务渠道以及智能产品也在不断创新。
  三、我国智慧养老产业存在的问题
  目前,智慧养老产业发展还处于起步阶段,面临一些发展困境,主要有以下几个方面的问题。
  (一)智慧养老供需不匹配
  从智慧养老服务的需求角度来看,我国的老年群体人数过于庞大,另外,老年人的家庭背景、受教育程度以及经济状况等都是造成老年群体需求多样化的原因。从智慧养老服务的供给角度来看,我国智慧养老产业目前仍然处于起步阶段。我国如今拥有的智慧养老的智能终端存在着三个问题:技术越新就越好、为了智能而智能、只要智能不注重技术的合规性。以上三大问题,都是因为相关智能养老服务产业的产品研究并没有“以人为本”,只是一味地追求高科技技术,忽视了老人自身的需求和实际的体验,忽略了设计的个性化和适老化。市场上许多智慧养老产品都考虑到了精度,但是欠缺考虑温度。此外,在智慧养老服务方面,大部分的线上服务平台虽然能涉及生活照料、医疗服务和家政服务等方面,但是卻较少地甚至没有涉及到老年人的精神安慰、临终关怀以及文体娱乐等领域,在老年再就业和养老金融方面更是少之甚少,智慧养老服务系统缺乏对老年人提供精准的养老服务。
  (二)智慧养老产业缺乏复合型专业人才
  人口老龄化愈来愈严重,智慧养老产业专业人才相对应的市场需求不断增加且出现较大缺口,专业化的养老人才并不是短时间内就可以得到的,需要长期的培养和挖掘。智慧养老产业涉及很多领域,例如信息、医疗卫生、服务和金融等等,产业呈多元化发展趋势。可是全面了解各个领域的相关人才少而又少,目前智慧养老产业缺乏复合型专业人才。专业型人才包括掌握丰富营养学、心理学,老年医学等专业知识的人才,复合型人才指具备同时处理各种信息的能力的人才,以及具有多种专业技能的人才。当前面临的主要问题是复合型专业人才不足,从事该产业人员素质较低,以及养老产业留不住高端人才。造成智慧养老产业人才匮乏的原因来自多方面,首先政府对该产业的重视程度和支持力度不够,养老产业缺乏完善有效的监管和激励制度,各养老企业没有建立起完善的人才培育系统,从事养老服务业的从业人员自我认同感低。
  (三)老年人对于智慧养老服务认知度和接受度低
  尽管当今时代,互联网已经走入了人们工作生活的方方面面,大多数人都在享受着智慧服务带来的便利和快捷。但是对于老年人来说,由于他们年龄较大,接受新事物较慢,教育程度有限,尤其缺乏互联网方面的有关知识,以及许多老人经济条件有限等原因,大多数老年人对于智慧养老服务认知度和接受度都比较低。在老年人群体中,当前仅有部分老年人对互联网有关知识有一定了解,并且能够使用互联网,但是绝大部分老年人对互联网都存在认知不足或使用不熟悉的情况。同时,尽管有部分老人想要加强对互联网知识的学习,但是受外部环境所困,以及他们本身学习能力与年轻人无法比较,因此要想享用智慧养老服务,需要熟悉运用各种软件,这对于老年群体来说显然十分困难。   (四)智慧养老产业发展地区差异大,不利于产业规模化扩张
  我国幅员辽阔,地区间经济发展水平不同、地方政策倾斜不同、资源存在差异、人口结构不同、文化观念以及养老服务发展程度不同等诸多原因,导致了不同地区的智慧养老发展状况存在较大差距。东部发达地区有更多的资源投入和政府政策扶持,科学技术发达,市民的养老观念也比较先进,对于智慧养老服务需求大,所以东部地区智慧养老产业发展较好,而西部地区落后许多。西部欠发达地区目前最主要的发展目标就是拉动经济增长,发展养老服务产业只能等经济发展情况较好后,才能真正开始关注该行业的发展。由于各地区对养老产业重视程度不同,标准不统一,造成了资源的极大浪费,限制了智慧养老产业向规模化信息化方向发展。
  四、我国智慧养老产业发展趋势与路径
  智慧养老产业还处于起步阶段,目前尚不成熟,未来的发展趋势会根据不同层次的需求,形成细分市场。智慧养老产业应该注意到当前老年人养老需求不仅包括物质上的,更包括精神上的。我国现在老年空巢率超过了50%,这意味着全国一半老年群体都承受着精神上的孤独。因此,当前智慧养老产业应从满足老年人的精神慰藉、自我价值等精神方面提供更多人性化的服务。实现智慧养老服务产业的人性化和个性化,其中一个重要的技术支撑就是AI技术。而5G时代的到来为智慧化服务提供了更加有力的网络支撑。如今的AI技术已经不再局限于使用屏幕和键盘互动,智能语音交互技术取得了巨大的发展,使得人机交互的方式有了不同的选择。对于老年群体来说,语音交互的方式更是提供了极大的便利。新冠肺炎疫情暴发之后,智慧养老产业迎来了新的更大的需求。受疫情期间的消费惯性影响,无论是养老机构还是居家养老的老年人,对于智慧养老服务智能服务的需求大幅度增加。在当今我国智慧养老产业快速发展变化的关键时期,本文提出以下几点发展建议。
  (一)坚持以需求为导向,实现智慧养老产品和服务的多样化与个性化
  实现养老产品和服务的多样化和个性化,要从智能硬件入手。各大智能硬件企业应该立足消费群体需求,鼓励创新,设计出更多专业的简易操作的新产品。除了技术方面,还要考虑将人文温度融入高科技产品中。例如针对广大空巢老人,提供远程陪伴VR技术,给予老人更多精神上的关心。除了在智能硬件上向个性化多样化方向发展,在养老服务方面同样要向这个方向发展。在提供养老服务的时候,深入了解每一位老人不同的思想观念和生活习惯等等。针对有特殊需求或特殊困难的老人,提供更加精准化的特殊服务。此外,进一步完善养老服务产业基础设施建设,如在各社区各街道完善GPS定位系统和互联网系统等。在考虑满足老年人个性化需求尤其是精神方面需求时,应充分利用当今网络大数据时代提供的便利。利用数据库进行养老信息的收集分析与运用,以此更深入全面地了解老年人的个性化需求,通过大数据运算回应老年人的日间照料、医疗护理、文体娱乐、心理疏导、公益活动和养老金融等不同层级的养老需求,依据需求决定服务供给,提供动态化服务。
  (二)加强智慧养老产业复合型人才培养
  高速增长的养老需求引起对智慧养老专业人才的迫切需求,比如专业的老年医疗护理、老年营养学、老年心理健康、信息处理等具有综合实力的人才。所以,需要加强政府相关部门和学校的合作,政府出台配套政策鼓励合作创新,提高行业的准入门槛,营造一个健康充满活力的环境。学校加强技能培训,培养复合型智慧养老服务人才,在实践中提升能力并培养学生的人道主义精神,使学生在毕业后能够积极投身智慧养老行业,促进养老产业不断创新发展。以培养自主学习能力为目标,重点放在培养专业智慧养老岗位所需的职业技能和行业情感,用自己的善良爱心为老人服务,同时通过合作在社区内带动更多的人关注老年人。
  (三)倡导以人为本,加强老年人的信息技术教育
  为了跨越老年人的数字鸿沟,必须要加强对其信息技术能力的培训,而这需要来自于政府人社部门的支持,开展培训班,对有需要的老年人进行相关培训,或者由当地职业技术学院开展相关课程,这样在智慧养老活动中可以依托互联网更好地帮助老人。培训的主要内容就是对智慧养老产品的使用和简单的互联网使用的实践,以增加潜在用户,重点在于实践操作而不是理论概念的背诵记忆等。教会老人上网,正确地使用电脑、手机,学会使用智慧养老产品,帮助老人更好地融入现代化社会,提升生活质量。同时,做好线上和线下的宣传活动,吸引更多的老年人去了解智慧養老、接受智慧养老,提升智慧养老产业的知名度,扩大老年消费群体规模。
  (四)加大地方扶持力度,优化产业布局。
  对欠发达地区的养老产业发展,需要当地政府加大政策扶持力度和财政支持力度,出台相关政策帮助发展,营造良好的环境。因为养老产业属于社会福利的一部分,不具有很大的盈利性,所以政府要对相关企业予以补贴,提高养老服务产业领域对企业的吸引力。应用互联网大数据对养老产业的发展趋势进行预测,制定相应的发展策略。政府鼓励商业银行对智慧养老企业进行信贷、贷款降息或者其他补贴支持,通过减税或者专项补贴助力产业发展,营造产业良好环境,鼓励更多的企业加入到发展智慧养老产业的行列中。为吸引更多的社会资本参与其中,政府应放宽放低准入要求,采取公办民营的模式,政府负责出台政策补贴扶持。在进行招商后,选择适合的企业或社会资本建设养老产业,研发更多产品,提供相应服务,推动合作双赢,使得资源能够得到合理的配置和有效的供给,推动资金精准投入,减少资源的浪费。政府需要和企业一起为行业制定合理的准入制度,并制定相应的行业标准,推动其规模扩张,最终达到产业化、标准化、区域化发展的目标。
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