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公共政策的主体不仅主导着公共政策的制定、执行、评估乃至调整,而且影响着公共政策的全过程。公共政策的运作实质就是多方主体相互博弈的结果,每个主体代表着不同的利益。对比中西方公共政策主体,探讨不同国度、不同地域、不同文化、不同利益导向、不同政治体制、不同政党制度对公共政策过程可能产生的影响。