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水是基础性的自然资源和战略性的经济资源;水利是国民经济的重要基础设施,是实现可持续发展的重要物质基础.水资源问题是广东在新世纪新的发展阶段面临的突出问题.现代化社会,必须有水安全作基本保障,需要有以水资源配置管理为重心的现代水利来支撑.水资源的保护与合理利用,是事关广东全省现代化建设与可持续发展全局的重大问题.