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摘 要：高校思想政治教育作为一种特殊的社会实践活动，其投入应时刻关注学生的需要，但成本的控制也是至关重要。本文从成本的角度上来探讨高校思想政治教育实施发展状况，对其存在问题进行分析，针对问题提出相应的对策，旨在减少高校思想政治额外成本，从而提高思想政治教育有效性和时效性。
关键词：高校思想政治教育 成本 效用
高校思想政治教育的根本目标是为社会培养出大批适应时代要求的各类专门人才，不仅要有扎实的专业理论和应用技能，还必须具备正确的价值观、人生观以及高尚的道德素质水平。高校思想政治教育成本的变化，意味着教育效用大小的变化，所以高校思想政治教育成本分析对高校思想政治教育实施具有重要意义。通过对高校思想政治教育成本的分析，高校可以了解到投入的主要支出方向，可以及时、有效的监督和控制教育实施过程中的成本支出，改善成本支出的结构，节约成本，从而提高思想政治教育效用。高校还可以根据自身的实际情况，寻找合适的成本投入产出点，达到既能调动教师和学生们的积极性，又能以最小的投入获得最大的教育效果的目的。
一、高校思想政治教育成本问题
高校思想政治教育成本问题很早就开始分析研究，但是其高投入、低效益的局面依然在很多高校存在，而且有越来越严重的趋势，根据各个高校的问题进行分析归纳，概括高校思想政治教育成本高的几个主要问题，从以下几个方面说明：
第一，高校思想政治教育工作范围区分不明确。在高校思想政治教育包括理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育，但实际工作中高校思想政治教育和其他很多工作“混”在一起，有很多工作重叠现象，往往会加大思想政治教育成本。在一般人理解中，高校思想教育包括心理教育，但是并不是包括所有的心理教育，许多高校把心理教育和思想政治教育不区分，甚至心理疾病的治疗与思想政治教育不区分，学生的心理状况，只是心情烦躁或遇到困难挫折、情绪低落这些较轻的心理问题可以借助思想政治教育一些方法进行解决，但是学生重大的心理问题则需要专业的心理医生去诊断和治疗。如果把这混成一团，原本属于医院的工作纳入到思想政治教育工作中来，加大思想政治教育工作者的教育负担，这会导致思想政治教育的人力成本增加，从而影响思想政治教育的效果。
第二，高校思想政治教育资源结构配置不合理。虽说高校思想政治教育资源丰富，但是因为工作管理结构不合理以及主观因素，在不少高校都存在着“两个脱节”的现象，导致在资源结构配置上的不合理，出现很多空闲资本和劳动力成本浪费的现象。在专职思想政治教育队伍内部存在思想政治理论课教师和思想政治教育人员的脱节。思想政治理论课教师负责学生的第一课堂，宣传部、团委、学工部、辅导员等负责第二课堂，但在实际工作中两者之间缺乏流畅的协作与沟通，各自为一个系统，教育重叠与断层严重；其次，思想政治教育工作者与非思想政治教育工作脱节，使得德育队伍孤军奋战，叫苦不迭，最明显的表现就是专业课教师应有的思想政治教育职能未充分履行。高校教师都担负着教书育人的神圣职责，但一些学校的专业课教师却对此认识不够，认为思想政治教育仅仅是“两课”教师的任务，与己无关，从而出现专业课教师在思想政治教育中缺位的现象，环节上的脱离导致思想教育效果的不理想，间接的提高时间和人力资本的投入。
第三，高校思想政治教育中隐性资源浪费严重。高校隐性资源包括校园文化资源、寝室文化、校友精神、校训、学生社团等资源。不能充分的发挥他们的教育作用就是间接地浪费。高校的建筑和雕塑还有壁画都有自己的独特理念和思想教育作用，可是有些高校只竖其名，不明晰其来源和精神，没有充分的发挥它们的教育作用。校训、校歌许多学生只是处于知道层面上，但是不知道其背后的故事和内涵。校训的内涵包括理想观、人生观、人格观、人际观、道德观以及思维观多个方面，都是经过长年累月的实践积累所体现出来的独特精神内涵，这种厚重精神在宣传和教育力度上不够，达不到其应有的教育效果。校友是学校基本价值观念传播者、弘扬学校精神的重要力量，校友精神在学生思想政治教育中具有导向、激励德育功能。校友的先进事迹和高尚的思想品行在在校生学习和生活中具有较强的号召力，使其感同身受，非常具有感染力和教育性，让其耳濡目染，从而树立远大的理想，学习刻苦专研，勇于创新。达到预期的思想政治教育效果。校友精神的宣传不够，不能很好的发挥教育作用。学生社团形式化严重，社团众多，但是体制和管理落后。思想政治教育活动开展较少，而且内容脱离思想政治教育本质，不能将大学生综合素质、就业能力以及职业规划教育紧密的联系起来，思想政治教育渗透性、渐进性、实践性都不能有效的发挥作用。隐性成本逐渐增大的趋势下，浪费却是很严重，完全单纯的依靠思想理论课的教育，在一定程度上增加高校思想教育的成本，从而影响高校思想教育实效性和预期的教育效果。
二、节约高校思想教育成本提高效用的有效对策
高校思想政治教育只有培养高素质的思想教育人才，明晰高校思想教育的工作范围，节约思想政治教育显性成本，建立完善合理的管理制度，严格完整的预算、核算成本机制及其科学的效果评估体系，才能让高校思想政治教育出现新的局面。
第一，加强高校隐性思想政治教育的功能。高校思想政治教育有着浓厚的文化性，所以充分利用社团、校园文化等隐性资源，形成优良的和谐校园文化，将学校教学风格、学习风气及其校训、校歌以及校友精神融合总结，形成独特的校园文化底蕴，使思想政治教育建立在浓厚的文化基础之上。职业社团应将校园文化或教育理念与活动紧密的结合，让同学进步在实践，樂于实践，真正做到理论知识转化为实践活动中的品性和团结友爱的和谐关系。学校建筑和壁画标明其创作的理念或者背后的故事及其教育意义，潜移默化的感染人教育人。充分的挖掘寝室文化，品行的高低在于生活中的态度，丰富多彩的寝室文化节及其相关活动，将团结、帮助他人、热爱生活等正确的价值观和生活态度贯彻于中，让同学们在生活中也能学习和受教育。充分的发挥校园局域网的优势，重视网络教育，时常更新思想教育方面的信息，在校园网络上思想占据主流，开展生命教育，建立红色网站，而且还可以对国家大事、热点新闻进行讨论及其评价。了解学生思想冬季的同时，引导他们建立正确的价值观和人生观。营造学习气氛好，思想道德高尚，行为举止文明的和谐校园，在这样良好思想政治教育环境下，变灌输理论为学生主动学习，从而达到高校思想政治教育效果的最大化。 第二，明确区分思想政治教育工作范围，培养高素质的思想教育工作者。思想政治工作应该与其他工作区别开，从而减少混乱局面带来的成本负担，应该将思想政治教育工作细化，责任化。充分配置教学、科研、管理人员等人力资源，结合不同阶段大学生的心理特点，采用不同形式和方法开展教育，以岗定人，以人定责任，避免工作重疊和人员过多造成人力成本的浪费。在高校思想政治教育中，教师是关键，学生是主体，教师在思想政治教育过程中产生重要作用，优秀的教师其个人的道德素质及其教学方法，加上科学的利用多媒体等先进设备，很大程度上提高教学质量和教育的效果。教学手段要科学化、多样化，更多的采用视频和图片教学，增强课程的感染力和视觉的冲击感，提高思想教育的有效性。教学环节应将理论课和实践课更多的结合起来，角色扮演，案例分析，头脑风暴等方法的教学应更多的使用，让受教育者成为教育者，个体的受教育行为变成一个团体的学习行为。集体的智慧能让不同的程度的受教育者在主动参与学习过程中各有所获。
第三，管理机构的合理化及其成本预算、核算体制建立。管理是思想政治教育的基础，良好的管理可以提高思想政治教育效果，所以我们应该合理的安排思想政治教育工作，管理机构要精简化，而且工作责任明确，各部门相互协作沟通，工作任务细分和合作，责任与管理权力结合。让思想政治教育工作全面协调进行，避免不必要的成本投入和工作重复造成的资源浪费。建立成本预算、核算制度，将其独立于学校其他成本之外，建立成本预算、核算必须根据以下三个原则：（1）合理性原则。所有的思想教育成本意味着高校的投入或支出，因此，投入的项目应该在规定的范围内，力求最小成本达到最大效果，对于效果不明显的项目应当撤销。（2）计划性原则。凡事都要先计划，成本的投入应当建立在成本预算之内，避免成本过高或投入不足的局面出现，影响思想教育效果。（3）协调性原则。在其成本的投入之前与其他方面资金投入应该协调匹配，避免资金不能用在合理位置上，造成的资源浪费。
参考文献
[1]马克思恩格斯全集（第25卷）[M].北京：人民出版社,1974：30.
[2]范先佐.教育经济学新编[M].北京：人民教育出版社,2010,(06).
[3]缪代文.微观经济学与宏观经济学[M].北京：高等教育出版社,2004.
[4]林万祥.成本论[M].北京：中国财政经济出版社,2001.
[5]苏顺峰.浅谈如何加强大学生思想政治教育[J].中国科技创新导刊,2007,(12).
[6]陈庆凯.新时期提高大学生思想政治教育有效性[J].文教资料,2006,(05).
[7]邓欣欣.高校思想政治教育工作制度创新探析[J].中国经贸导刊,2010,(15).
[8]章征玉.强化思想政治教育，促进和谐校园建设[J].学习月刊,2010,(18).
责任编辑 龙建刚
关键词：高校思想政治教育 成本 效用
高校思想政治教育的根本目标是为社会培养出大批适应时代要求的各类专门人才，不仅要有扎实的专业理论和应用技能，还必须具备正确的价值观、人生观以及高尚的道德素质水平。高校思想政治教育成本的变化，意味着教育效用大小的变化，所以高校思想政治教育成本分析对高校思想政治教育实施具有重要意义。通过对高校思想政治教育成本的分析，高校可以了解到投入的主要支出方向，可以及时、有效的监督和控制教育实施过程中的成本支出，改善成本支出的结构，节约成本，从而提高思想政治教育效用。高校还可以根据自身的实际情况，寻找合适的成本投入产出点，达到既能调动教师和学生们的积极性，又能以最小的投入获得最大的教育效果的目的。
一、高校思想政治教育成本问题
高校思想政治教育成本问题很早就开始分析研究，但是其高投入、低效益的局面依然在很多高校存在，而且有越来越严重的趋势，根据各个高校的问题进行分析归纳，概括高校思想政治教育成本高的几个主要问题，从以下几个方面说明：
第一，高校思想政治教育工作范围区分不明确。在高校思想政治教育包括理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育，但实际工作中高校思想政治教育和其他很多工作“混”在一起，有很多工作重叠现象，往往会加大思想政治教育成本。在一般人理解中，高校思想教育包括心理教育，但是并不是包括所有的心理教育，许多高校把心理教育和思想政治教育不区分，甚至心理疾病的治疗与思想政治教育不区分，学生的心理状况，只是心情烦躁或遇到困难挫折、情绪低落这些较轻的心理问题可以借助思想政治教育一些方法进行解决，但是学生重大的心理问题则需要专业的心理医生去诊断和治疗。如果把这混成一团，原本属于医院的工作纳入到思想政治教育工作中来，加大思想政治教育工作者的教育负担，这会导致思想政治教育的人力成本增加，从而影响思想政治教育的效果。
第二，高校思想政治教育资源结构配置不合理。虽说高校思想政治教育资源丰富，但是因为工作管理结构不合理以及主观因素，在不少高校都存在着“两个脱节”的现象，导致在资源结构配置上的不合理，出现很多空闲资本和劳动力成本浪费的现象。在专职思想政治教育队伍内部存在思想政治理论课教师和思想政治教育人员的脱节。思想政治理论课教师负责学生的第一课堂，宣传部、团委、学工部、辅导员等负责第二课堂，但在实际工作中两者之间缺乏流畅的协作与沟通，各自为一个系统，教育重叠与断层严重；其次，思想政治教育工作者与非思想政治教育工作脱节，使得德育队伍孤军奋战，叫苦不迭，最明显的表现就是专业课教师应有的思想政治教育职能未充分履行。高校教师都担负着教书育人的神圣职责，但一些学校的专业课教师却对此认识不够，认为思想政治教育仅仅是“两课”教师的任务，与己无关，从而出现专业课教师在思想政治教育中缺位的现象，环节上的脱离导致思想教育效果的不理想，间接的提高时间和人力资本的投入。
第三，高校思想政治教育中隐性资源浪费严重。高校隐性资源包括校园文化资源、寝室文化、校友精神、校训、学生社团等资源。不能充分的发挥他们的教育作用就是间接地浪费。高校的建筑和雕塑还有壁画都有自己的独特理念和思想教育作用，可是有些高校只竖其名，不明晰其来源和精神，没有充分的发挥它们的教育作用。校训、校歌许多学生只是处于知道层面上，但是不知道其背后的故事和内涵。校训的内涵包括理想观、人生观、人格观、人际观、道德观以及思维观多个方面，都是经过长年累月的实践积累所体现出来的独特精神内涵，这种厚重精神在宣传和教育力度上不够，达不到其应有的教育效果。校友是学校基本价值观念传播者、弘扬学校精神的重要力量，校友精神在学生思想政治教育中具有导向、激励德育功能。校友的先进事迹和高尚的思想品行在在校生学习和生活中具有较强的号召力，使其感同身受，非常具有感染力和教育性，让其耳濡目染，从而树立远大的理想，学习刻苦专研，勇于创新。达到预期的思想政治教育效果。校友精神的宣传不够，不能很好的发挥教育作用。学生社团形式化严重，社团众多，但是体制和管理落后。思想政治教育活动开展较少，而且内容脱离思想政治教育本质，不能将大学生综合素质、就业能力以及职业规划教育紧密的联系起来，思想政治教育渗透性、渐进性、实践性都不能有效的发挥作用。隐性成本逐渐增大的趋势下，浪费却是很严重，完全单纯的依靠思想理论课的教育，在一定程度上增加高校思想教育的成本，从而影响高校思想教育实效性和预期的教育效果。
二、节约高校思想教育成本提高效用的有效对策
高校思想政治教育只有培养高素质的思想教育人才，明晰高校思想教育的工作范围，节约思想政治教育显性成本，建立完善合理的管理制度，严格完整的预算、核算成本机制及其科学的效果评估体系，才能让高校思想政治教育出现新的局面。
第一，加强高校隐性思想政治教育的功能。高校思想政治教育有着浓厚的文化性，所以充分利用社团、校园文化等隐性资源，形成优良的和谐校园文化，将学校教学风格、学习风气及其校训、校歌以及校友精神融合总结，形成独特的校园文化底蕴，使思想政治教育建立在浓厚的文化基础之上。职业社团应将校园文化或教育理念与活动紧密的结合，让同学进步在实践，樂于实践，真正做到理论知识转化为实践活动中的品性和团结友爱的和谐关系。学校建筑和壁画标明其创作的理念或者背后的故事及其教育意义，潜移默化的感染人教育人。充分的挖掘寝室文化，品行的高低在于生活中的态度，丰富多彩的寝室文化节及其相关活动，将团结、帮助他人、热爱生活等正确的价值观和生活态度贯彻于中，让同学们在生活中也能学习和受教育。充分的发挥校园局域网的优势，重视网络教育，时常更新思想教育方面的信息，在校园网络上思想占据主流，开展生命教育，建立红色网站，而且还可以对国家大事、热点新闻进行讨论及其评价。了解学生思想冬季的同时，引导他们建立正确的价值观和人生观。营造学习气氛好，思想道德高尚，行为举止文明的和谐校园，在这样良好思想政治教育环境下，变灌输理论为学生主动学习，从而达到高校思想政治教育效果的最大化。 第二，明确区分思想政治教育工作范围，培养高素质的思想教育工作者。思想政治工作应该与其他工作区别开，从而减少混乱局面带来的成本负担，应该将思想政治教育工作细化，责任化。充分配置教学、科研、管理人员等人力资源，结合不同阶段大学生的心理特点，采用不同形式和方法开展教育，以岗定人，以人定责任，避免工作重疊和人员过多造成人力成本的浪费。在高校思想政治教育中，教师是关键，学生是主体，教师在思想政治教育过程中产生重要作用，优秀的教师其个人的道德素质及其教学方法，加上科学的利用多媒体等先进设备，很大程度上提高教学质量和教育的效果。教学手段要科学化、多样化，更多的采用视频和图片教学，增强课程的感染力和视觉的冲击感，提高思想教育的有效性。教学环节应将理论课和实践课更多的结合起来，角色扮演，案例分析，头脑风暴等方法的教学应更多的使用，让受教育者成为教育者，个体的受教育行为变成一个团体的学习行为。集体的智慧能让不同的程度的受教育者在主动参与学习过程中各有所获。
第三，管理机构的合理化及其成本预算、核算体制建立。管理是思想政治教育的基础，良好的管理可以提高思想政治教育效果，所以我们应该合理的安排思想政治教育工作，管理机构要精简化，而且工作责任明确，各部门相互协作沟通，工作任务细分和合作，责任与管理权力结合。让思想政治教育工作全面协调进行，避免不必要的成本投入和工作重复造成的资源浪费。建立成本预算、核算制度，将其独立于学校其他成本之外，建立成本预算、核算必须根据以下三个原则：（1）合理性原则。所有的思想教育成本意味着高校的投入或支出，因此，投入的项目应该在规定的范围内，力求最小成本达到最大效果，对于效果不明显的项目应当撤销。（2）计划性原则。凡事都要先计划，成本的投入应当建立在成本预算之内，避免成本过高或投入不足的局面出现，影响思想教育效果。（3）协调性原则。在其成本的投入之前与其他方面资金投入应该协调匹配，避免资金不能用在合理位置上，造成的资源浪费。
参考文献
[1]马克思恩格斯全集（第25卷）[M].北京：人民出版社,1974：30.
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[8]章征玉.强化思想政治教育，促进和谐校园建设[J].学习月刊,2010,(18).
责任编辑 龙建刚