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哈尔滨作为旅游名城，依托于得天独厚的“特色旅游”资源优势，建设“北国水城”，打造“避暑夏都”的旅游品牌，为转型升级奠定了良好的基础。实现哈尔滨市旅游产业的大发展，必须认真解决当前存在的承接国际性项目的经验较少，服务理念较为落后等问题，要全面树立“冰城夏都”城市形象；夯实发展基础，努力完善旅游公共服务功能；认真总结经验；挖掘发展潜能，加快旅游产业转型升级步伐。