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科技是推动国民经济发展的重要力量,作为其基础的研究与开发(即R&D)的重要性也日益突显。改革开放以来,江苏省积极贯彻“科技兴省”战略,其科技经费尤其是R&D经费投入逐年增长,R&D经费来源也主要以企业投资为主,占到总经费的将近70%,这说明江苏省R&D经费分配结构渐趋合理,企业已经成为R&D活动的主要参与者和承担者,但与发达国家相比,仍然存在着R&D经费投入力度不足,结构失衡、高校R&D活动欠缺等问题。