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明末的辽饷加派以全国一律亩加九厘的额度摊派到各省,貌似公正,但大江南北,田地肥瘠不一,出产相差甚大,税额征解亦颇悬殊,却以同一标准加征,引起了很大的争议。自万历末年开始加征,到天启、崇祯年间,中央层面一直都有不同的意见。围绕着派征的方式,是论亩、照石还是照银,争论交锋不断。清顺治十八年,全国加征练饷每亩一分,关于加派方式,亦引起了一定的争论。