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面对互联网，手机短信等新型传媒的兴起，面对国内外传媒市场竞争的白热化，我国广播电视应该从“传者主导”向“受众主导”过渡，以受众为本，把握传者与受众的最佳契合点，把争夺受众与占领阵地、占领市场有效结合起来，不断扩大传播范围，提高传播质量，最大限度的满足和引导受众精神文化和资讯信息需求。
一、坚持以受众为本，是我国广播电视坚持以人为本、落实“三贴近”的具体要求
以人为本，就是一切要从人民群众的需要出发，实现人民群众的根本利益。以人为本，体现了“三个代表”的重要思想，应是我国各行各业遵循的根原则。包括广播电视在内的宣传思想战线更应以人为本，既要鼓舞人、引导人、武装人、教育人、又要尊重人、理解人、体谅人、感染人。要以群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为工作的根本出发点和落脚点。可以说，以受众为本，与以人为本，“三贴近”在广播电视领域是有效统一的。
经过建国以来几代人的艰苦奋斗，我国已成为名副其实的广播电视大国，建成了世界上覆盖人口最多的广播电视网，13亿的人口可以通过广播电视获取新闻信息，享受文化娱乐服务。同时，中国国际广播电视台的环球广播，中央电视台的国际频道、英语频道基本上覆盖全球，在海外拥有大量的观众听众。为国内13亿的受众服好务，为海外不同国家和地区的受众服好务，是我国广播电视的根本任务。
广播电视坚持以受众为本，就是要充分发挥作为党和人民喉舌的作用，把代表广大人民群众根本利益的党和国家的方针政策、法律法规阐释好、宣传好，使之变成人民群众的自觉行动：就是要因地制宜，因人制宜，增强对外节目的针对性、实效性、感染性和亲切力、说服力和公信力，把中国风格、时代特色的先进文化传播到世界各地。
二、坚持以受众为本，是我国广播电视顺应世界数字化、网络化发展的必然要求
新技术、新媒体给广播电视发展带来了新的压力，数字技术、网络技术打破了信息传播领域各行各业的界限，使广播电视与电信，计算机互联网之间的竞争融合加剧。
首先互联网作为新兴媒体高速发展，正争夺广播电视现有的受众。比如，美国微软公司前几年在深圳曾提出“维纳斯计划”，现在又开发出了新的软件技术，已经突破了只能通过计算机看网上电视的瓶颈，一些公司利用这一技术研制了IP机顶盒，可能通过现有的模拟电视机看网上电视。由于互联网具有交互的特点，互联网抢走了广播电视现有的部分商知受众。
其次，手机短信业务的调整发展为人们提供了新的信息传播渠道，一些专家学者将手机短信称为“第五媒体”。随着第三代移动通讯技术的应运，通过手机听广播、看电视将成为现实。
再次，电信宽带业务的推广以及DVD、VCD、数码影像机的普及，为人们提供了新的娱乐途径。在此情况下，广播电视如不实现数字化，受众市场将越来越小。
为此，世界各国广播电视机构调整了发展战略，一方面加快了数字化、网络化步伐，积极利用先进技术手段不断提高节目质量，为赢得市场争取主动，抢占制高点：另一方面调整了传播理念，一切围绕受众服务。比如，英国广播公司（BBC），为了迎接数字化带来的挑战，最大限度发挥自己的节目内容方面的优势，卖掉传输网络，集中人力物力财力提供节目服务，实现台内数字化，共享节目资源，改变过去我播你看、我播你听的方式，通过广播网、电信网、互联网等多种渠道，使受众想听就能听到、想看就能看到，BBC在世界传播格局中占有重要地位，同时，它还针对不同年龄阶段的受众开办了6套数字节目，提供个性化、对象化的服务，取得了很好的效果。
近年来，国内电台、电视台加快了数字化、网络化进程，加快了频道频率专业化、对象化改革步伐，以满足不同受众的需求，取得了很大进展。比如，上海电台、电视台的媒体资产管理系统已从数字化存储发展到了网络化服务的新阶段，不仅内部实现了互联互通、信息共享、资源共享、随调随用、检索方便：還向社会各界和不同的受众提供服务，推出了宽频电视、手机电视等新业务，针对不同带宽、不同速率的不同用户提供不同的节目内容和信息服务，为广播电视拓展了新的受众群体。双比如，中央电视台开办了15套节目，每套有每套节目的受众定位，以精品栏目打造CCTV综合频道，实施“末位淘汰制”，加大受众对节目的评判力度，推动了全台节目质量的提高，带动了广告经营创收，合CCTV在全国电视业继续牌领先地位。近日，国家统计局在广东省各地、市进行了收听收看调查，广东居民接触媒体的排序是：超过85.4%的受众经常收看电视，看报纸的受众比例为51.6%，听广播的受众比例是37.5%。这表明广播电视仍然是传媒业的主流。该调查还显示，随着电脑的普及，人们对互联网的接触率在不断提高，同时随着“有车一族”的兴起，交通广播的受众群体增长很快。应当说，数字化、网络化给广播电视带来了严峻的挑战，同时也带来也难得的机遇，只要我们始终坚持以受众为本以人为本，广播电视的明天依然十分美好。
三、坚持以人为本，是我国广播电视最大的限度满足人民群众日益增长的精神文化和资讯信息需求的根本要求
改革开放30多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，人民群众在提高物质生活质量的同时，对精神文化生活的要求也越来越高，形成了鲜明的时代特点：
一是选择范围大大增加，从传统到现代，从国内到国外，从报刊到网络，各类繁多，形式多样。二是消费能力大增强、呈现多层次、多形式、多样式的特点。人们对信息的消费越来越大。三是鉴赏水平大大提高。
广播电视坚持以受众为本，就要研究这些需求，引导这些需求。当前，受众对广播电视的需求主要集中在文化娱乐的新闻信息。根据“欧洲数据”全球电视公司今年3月30日在法国戛纳国际电视节目交易会上发布的全球电视受众调查显示，2003年人们平均每天看电视的时间为3小时39分，比2008年增加15分。电视剧类（包括电影、戏剧、连续剧等）仍为各大洲最受欢迎的节目类型，占收看比例的41%，比2008年下降4个百分点。娱乐节目收看比例上升4.5个百分点，占34.5%。我国中央电视台2008年进行的“全国电视观众抽查”结果表明，看电视仍然是人们日常闲暇时间中最主要的活动项目，平均每日收看电视的时间达2小时54分钟，比5年前增加了43分钟。此外，观众在周末的收视时间比平日多出34分钟。观众收看最多的电视节目类型依次是“天气预报、国内新闻、电视剧、国际新闻、电影、大型直播类节目、综合文艺类节目、新闻评论类节目、法制类节目、歌舞音乐类节目。广播电视作为我国最普及、最便捷的资讯信息工具和文化娱乐工具，必须始终以受众为本，最大限度地满足和引导人民群众日益增长的多样化、专业化、个性化的精神文化和资讯信息需求。
一、坚持以受众为本，是我国广播电视坚持以人为本、落实“三贴近”的具体要求
以人为本，就是一切要从人民群众的需要出发，实现人民群众的根本利益。以人为本，体现了“三个代表”的重要思想，应是我国各行各业遵循的根原则。包括广播电视在内的宣传思想战线更应以人为本，既要鼓舞人、引导人、武装人、教育人、又要尊重人、理解人、体谅人、感染人。要以群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为工作的根本出发点和落脚点。可以说，以受众为本，与以人为本，“三贴近”在广播电视领域是有效统一的。
经过建国以来几代人的艰苦奋斗，我国已成为名副其实的广播电视大国，建成了世界上覆盖人口最多的广播电视网，13亿的人口可以通过广播电视获取新闻信息，享受文化娱乐服务。同时，中国国际广播电视台的环球广播，中央电视台的国际频道、英语频道基本上覆盖全球，在海外拥有大量的观众听众。为国内13亿的受众服好务，为海外不同国家和地区的受众服好务，是我国广播电视的根本任务。
广播电视坚持以受众为本，就是要充分发挥作为党和人民喉舌的作用，把代表广大人民群众根本利益的党和国家的方针政策、法律法规阐释好、宣传好，使之变成人民群众的自觉行动：就是要因地制宜，因人制宜，增强对外节目的针对性、实效性、感染性和亲切力、说服力和公信力，把中国风格、时代特色的先进文化传播到世界各地。
二、坚持以受众为本，是我国广播电视顺应世界数字化、网络化发展的必然要求
新技术、新媒体给广播电视发展带来了新的压力，数字技术、网络技术打破了信息传播领域各行各业的界限，使广播电视与电信，计算机互联网之间的竞争融合加剧。
首先互联网作为新兴媒体高速发展，正争夺广播电视现有的受众。比如，美国微软公司前几年在深圳曾提出“维纳斯计划”，现在又开发出了新的软件技术，已经突破了只能通过计算机看网上电视的瓶颈，一些公司利用这一技术研制了IP机顶盒，可能通过现有的模拟电视机看网上电视。由于互联网具有交互的特点，互联网抢走了广播电视现有的部分商知受众。
其次，手机短信业务的调整发展为人们提供了新的信息传播渠道，一些专家学者将手机短信称为“第五媒体”。随着第三代移动通讯技术的应运，通过手机听广播、看电视将成为现实。
再次，电信宽带业务的推广以及DVD、VCD、数码影像机的普及，为人们提供了新的娱乐途径。在此情况下，广播电视如不实现数字化，受众市场将越来越小。
为此，世界各国广播电视机构调整了发展战略，一方面加快了数字化、网络化步伐，积极利用先进技术手段不断提高节目质量，为赢得市场争取主动，抢占制高点：另一方面调整了传播理念，一切围绕受众服务。比如，英国广播公司（BBC），为了迎接数字化带来的挑战，最大限度发挥自己的节目内容方面的优势，卖掉传输网络，集中人力物力财力提供节目服务，实现台内数字化，共享节目资源，改变过去我播你看、我播你听的方式，通过广播网、电信网、互联网等多种渠道，使受众想听就能听到、想看就能看到，BBC在世界传播格局中占有重要地位，同时，它还针对不同年龄阶段的受众开办了6套数字节目，提供个性化、对象化的服务，取得了很好的效果。
近年来，国内电台、电视台加快了数字化、网络化进程，加快了频道频率专业化、对象化改革步伐，以满足不同受众的需求，取得了很大进展。比如，上海电台、电视台的媒体资产管理系统已从数字化存储发展到了网络化服务的新阶段，不仅内部实现了互联互通、信息共享、资源共享、随调随用、检索方便：還向社会各界和不同的受众提供服务，推出了宽频电视、手机电视等新业务，针对不同带宽、不同速率的不同用户提供不同的节目内容和信息服务，为广播电视拓展了新的受众群体。双比如，中央电视台开办了15套节目，每套有每套节目的受众定位，以精品栏目打造CCTV综合频道，实施“末位淘汰制”，加大受众对节目的评判力度，推动了全台节目质量的提高，带动了广告经营创收，合CCTV在全国电视业继续牌领先地位。近日，国家统计局在广东省各地、市进行了收听收看调查，广东居民接触媒体的排序是：超过85.4%的受众经常收看电视，看报纸的受众比例为51.6%，听广播的受众比例是37.5%。这表明广播电视仍然是传媒业的主流。该调查还显示，随着电脑的普及，人们对互联网的接触率在不断提高，同时随着“有车一族”的兴起，交通广播的受众群体增长很快。应当说，数字化、网络化给广播电视带来了严峻的挑战，同时也带来也难得的机遇，只要我们始终坚持以受众为本以人为本，广播电视的明天依然十分美好。
三、坚持以人为本，是我国广播电视最大的限度满足人民群众日益增长的精神文化和资讯信息需求的根本要求
改革开放30多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，人民群众在提高物质生活质量的同时，对精神文化生活的要求也越来越高，形成了鲜明的时代特点：
一是选择范围大大增加，从传统到现代，从国内到国外，从报刊到网络，各类繁多，形式多样。二是消费能力大增强、呈现多层次、多形式、多样式的特点。人们对信息的消费越来越大。三是鉴赏水平大大提高。
广播电视坚持以受众为本，就要研究这些需求，引导这些需求。当前，受众对广播电视的需求主要集中在文化娱乐的新闻信息。根据“欧洲数据”全球电视公司今年3月30日在法国戛纳国际电视节目交易会上发布的全球电视受众调查显示，2003年人们平均每天看电视的时间为3小时39分，比2008年增加15分。电视剧类（包括电影、戏剧、连续剧等）仍为各大洲最受欢迎的节目类型，占收看比例的41%，比2008年下降4个百分点。娱乐节目收看比例上升4.5个百分点，占34.5%。我国中央电视台2008年进行的“全国电视观众抽查”结果表明，看电视仍然是人们日常闲暇时间中最主要的活动项目，平均每日收看电视的时间达2小时54分钟，比5年前增加了43分钟。此外，观众在周末的收视时间比平日多出34分钟。观众收看最多的电视节目类型依次是“天气预报、国内新闻、电视剧、国际新闻、电影、大型直播类节目、综合文艺类节目、新闻评论类节目、法制类节目、歌舞音乐类节目。广播电视作为我国最普及、最便捷的资讯信息工具和文化娱乐工具，必须始终以受众为本，最大限度地满足和引导人民群众日益增长的多样化、专业化、个性化的精神文化和资讯信息需求。