【摘 要】
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关于预算公开的问题,全国人大常委会预算工作委员会主任高强在接受媒体采访时,既有指出政府“实际执行情况令人不满意”之语,但是也有不少是替政府说话,如把政府难以公开“三公”预算,解释为基础工作还不到位、细目太多等等,似乎有人大身份与政府身份的混淆之嫌。相反,谈选民委托人大监督政府公开预算的公共意志却很少。 本来,这关系是很明确的:选民委托全国人大根据他们的公共意志制定并颁布预算法,并监督政府执行;人
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关于预算公开的问题,全国人大常委会预算工作委员会主任高强在接受媒体采访时,既有指出政府“实际执行情况令人不满意”之语,但是也有不少是替政府说话,如把政府难以公开“三公”预算,解释为基础工作还不到位、细目太多等等,似乎有人大身份与政府身份的混淆之嫌。相反,谈选民委托人大监督政府公开预算的公共意志却很少。
本来,这关系是很明确的:选民委托全国人大根据他们的公共意志制定并颁布预算法,并监督政府执行;人大不需要替政府作解释,却有责任向选民公布对政府执行监督的真实状况。另外,也没有说人大打算如何压缩“三公”支出预算。事实上,光是目前全国的230万辆公车每年就将近开支2000亿元,中国行政成本高居世界第一。可以说,“三公”消费问题一日不公开、不解决,民怨一日不止,而公开预算这一关就首当其冲。由于这“三公”与官员切身利益太相关了,早就应该成立特别问题调查委员会作专门的审议和监督,坚决杜绝一切推托之词。
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