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一、充分利用闲置空库，增加棉纺织品储备2010年。由于国内外市场棉花供不应求，价格变化较大，国家拿出储备棉供应市场，平抑价格，造成国内许多棉花储备库腾空闲置，养护人员坚持养护，确保国家仓库资源完好无损，无形中仍需一定费用开支。但是，受国际金融危机影响，棉纺制品出口受阻，库存产品爆满，产能相对过剩（从国内角度考虑过剩，而从国际市场角度衡量并不过剩），将达到300万吨左右。对于产量占到世界36％、