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文章剖析民主内含的人“主体性本质”和外部机制两层含义及二者的关系,强调人的“主体性本质”确立存在的困境,对我国国民主体性状况做了宏观分析. 要突破主体性本质所受的限制,真正实现人的主体性的确立,在现有条件下尚需依靠体制的外部建构,并阐述了在具有强大权威的党和政府主导下,实现制度建构下国民主体性确立或提升的途径.