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城乡二元结构体制对教育产生了深刻的影响,尤其制约着农村教育的发展,优先发展教育,就必须优先发展教师教育,是实现城乡统筹发展背景下重庆市基础教育均衡发展的基本思路和策略选择.基于重庆市中小学教师队伍存在的问题,建议从完善政策保障机制、资源的优化配置、完善师资队伍培训机制、创新教师培养模式等方面来优化重庆市中小学教师队伍.