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完善公共服务体系，有助于公民基本权力的保障、确保人全面而自由的发展、促进和实现全社会良性和谐的发展。目前，我国由生存型社会向发展型社会转变，其中最突出的表现是生存性压力明显减弱，发展性压力全面凸显。社会成员的消费结构发生两个重要变化：一是食品与衣着等基本消费支出的比例在不断下降；二是医疗保健、教育等消费支出比例不断上升。公共教育服务体系在公共服务中占有重要的地位，但我国在教育管理体制方面仍存在着教育行政机构与政府机构之间的关系混乱等诸多问题，亟需进行变革与创新。