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今年的政府工作报告一改过去投入资金的表述方法．首次公布了建设保障性住房的具体套数——300万套．此举可以使约1000万困难群众告别“蜗居”：“听得见、看不见”——这是我国实施保障性住房制度以来．百姓对保障房的真实感受．．其中主要原因．在于地方政府保障房建设“蜗牛化”，进展缓慢。去年3季度．全国人大常委会调研发现．全国当年任务完成率仅为23．6％。