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公有制的实现方式,是我国经济体制改革中遇到的关键性问题之一。在公有制下实行社会所有与分散使用相结合,是社会主义有计划商品经济的要求,但由此也会产生一系列矛盾,缓和并解决矛盾的关键是进行产权制度的创新和完善。在现有条件下,较为恰当的选择是采用债权形态的产权制度。这种产权制度可在保证公有财产完整的前提下,使企业成为相对独立的经济实体,为商品经济运行创造必要的基础。