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国家连续几年的党代会、人代会的主题都包括了农业、农村和农民问题，党中央、国务院连续几年的一号文件也都出台了相关政策，大力扶持农业和农村经济的发展。特别是2006年国家又出台了“农民专业合作社法”，乡镇企业作为农村经济发展的主力军，其对农村经济的引导和示范、实施农业经营产业化、以及经济管理的规范化、科学化都将起到促进作用。