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“再不出去打工就真的没饭吃了。”
张志勇一脸惆怅。这个在外人看来非常光鲜的锦和新城社区,私下里却被住进去的居民取笑为“万人坑”。
张志勇是河南安阳滑县人,和他的几个兄弟以前都住在滑县的五里铺村。2011年底,张志勇搬进了政府特别规划的滑县产业集聚区——锦和新城。这个计划整合33个村庄的大型新农村社区,如今已经容纳了18个行政村的1.8万人。
张志勇和兄弟们通过“宅基地换楼房”住进了整齐划一的楼房甚至别墅,彻底脱离了以前日出而作、日落而息的农村生活,但这也掏空了他们的积蓄。
掏空腰包的搬迁
2008年春天,为了孩子结婚,张志勇拿出自己多年攒下的17万元积蓄,将宅基地上的房屋重新修盖,但时间不长,他就接到了拆迁通知。
这笔账在他心里十分清楚:拆迁时,张志勇的房屋加上地皮仅仅拿到10万元补偿款。新买的独栋别墅,一共花了18万元。如此算来,张志勇要自己贴补8万元才可以住上这个别墅。
然而,即使赔了8万元,张志勇还是认为新房不如老宅。“老村的房子光使用面积就有400平方米,这里只有203多。”
2007年,滑县县委、县政府出台了《关于进一步加快產业集聚区发展的决定》。次年12月,该集聚区被确定为河南首批省级产业集聚区。
有了这个旗号,滑县大胆决定将占地9500亩、33个行政村的44万人,整合到一个大的农村社区——锦和新城。
被整合进来的张志勇总觉得吃了亏,“新房被推倒了,房子面积变小了,自己还要另掏钱,本以为能免费住进来。”
“你以为是免费,哪里是免费啊!”正在自家楼门口闲聊的五里铺村村民谢春花对搬迁也很不满意,“俺家里的屋、地皮、土地都搭光了,才换来楼上一套100多平米的小房,一点都不划算。”
谢春花的家在6楼,旧宅的地皮和房屋恰好充抵了10万元买房款,没有额外加钱。但装修房屋还是花了她5万元,而这5万元也是从亲戚手里借来的。
在光鲜亮丽的锦和新城,像张志勇、谢春花这样被“搬空”的家庭还有很多。郭玉山是一名村会计,他所在的村子大约有903多人。据他统计,平均每个农户搬进新房都要从自己的腰包里掏出四五万元。
“本来家家都有点积蓄,这一搬迁,好多人都变得一穷二白了,谁也逃不过。”郭玉山不理解,这个怎么能算是惠民工程。
尴尬的“城里人”
张志勇至今不知道自己究竟是城里人,还是农村人。
新区的生活也并没有像张志勇之前想象的那样舒适。家里所有人的无所事事是他最担忧的。只有小学文化的他在滑县当地找不到工作。
当地管委会原本制定了优惠政策,鼓励农民到区内企业就业——依托豪华职业技术学院,实施专业技能培训,安排农民在区内企业上班。在区内企业就业的社区农民,前6个月除了工资外,还有203元的补助。
但在张志勇看来,这个政策只适合年轻人,对于他这种年近五十、干了一辈子农活的人并不适合。年前,他开始主动联系同村人,商量着一起出去打零工。
而在搬迁之前,他们至少可以通过种地维持生存。“村里每人有一亩半耕地,基本上每亩耕地都有1030元以上的收入。”张志勇又算了笔种地账:仅靠种地,一家三口能有将近5030元的收入,而这个收入靠两位老人就能完成,年轻人还能出去打工。
种地的安逸生活在2009年被打破。2008年底,滑县政府决定开展以“双合”(合地、合村)为主要内容、集聚区内农村建设大型社区的新农村建设实验。
合村之前首先是合地。按照新区管委会的说法,土地承包权还在农民手中,流转的只是土地经营权。政府委托开发公司,将村民的耕地耕作权交予拍卖公司公开拍卖。
一亩地补贴1100元,一万多亩的耕地要补贴多少?张志勇他们没有关心过这个总数。
张志勇身体不好,3年前查出患有糖尿病,每月几百元的医药费也成了一项不可小觑的开支。没有搬入锦和新城之前,他的医疗保险是新农合,每月医药费能报销85%;搬进新城之后,不能再交新农合了,按照规定应该缴纳城镇居民医疗保险。
医疗保险的更换也就意味着报销比例的缩小。现在,张志勇的医药费只能报销60%。
破碎的创业梦
被打破的还有张文秀的创业梦想。
本该住在锦和新城别墅里的张文秀在自己的养猪场里忙碌着,这里目前也是他们一家四口的居住地。屋里和院子内的养猪场只有一个门帘相隔,不时传来一股股臊臭味。再过一个小时,两个儿子都将放学回来,张秀已开始为他们准备晚饭。
“老宅早都拆迁完了。”张文秀谈起老宅多少有点不舍。虽然他们一家也在锦和新城有一套203平米的小别墅,但装修完后几乎没有住过。
能不能住在新家,张秀不是很在意。她目前最担忧的,是自己辛苦饲养的503多头猪去向何方。
2011年秋,新区管委会经过评估,给予她的养猪场98万元补偿。从那天起,张文秀就开始发愁,小区里不是别墅就是七层高的小板楼,想继续养猪几乎不太可能。
“既没有给地方,也不会帮你再建养猪场。自己找地方重建的话,少说也要60万元的投资,算下来还缺50万元。”一向豁达的张文秀说起此事,声音低沉了很多。
60万元在张文秀的丈夫李勇看来还是一个保守估计,搬迁过程中还会有其它损失。“怀孕的母猪有可能受不了颠簸,生病或死亡都可能发生。”
十年来,张文秀对养猪场陆陆续续的投资已多达100万元,如今还欠外债70余万元。本以为熬几年就能把贷款还上,可如今突然而降的搬迁,将这个小型养猪场推向了生死边缘。
“98万元的补偿其实远远不够,只能算是这个养猪场内建筑物的补偿,猪场内的一些设备并未包括在内。”张文秀说。
张文秀以前经常做梦:租五六亩地,将自己的养猪场不断扩大。如今,她什么也不敢想了。
张志勇一脸惆怅。这个在外人看来非常光鲜的锦和新城社区,私下里却被住进去的居民取笑为“万人坑”。
张志勇是河南安阳滑县人,和他的几个兄弟以前都住在滑县的五里铺村。2011年底,张志勇搬进了政府特别规划的滑县产业集聚区——锦和新城。这个计划整合33个村庄的大型新农村社区,如今已经容纳了18个行政村的1.8万人。
张志勇和兄弟们通过“宅基地换楼房”住进了整齐划一的楼房甚至别墅,彻底脱离了以前日出而作、日落而息的农村生活,但这也掏空了他们的积蓄。
掏空腰包的搬迁
2008年春天,为了孩子结婚,张志勇拿出自己多年攒下的17万元积蓄,将宅基地上的房屋重新修盖,但时间不长,他就接到了拆迁通知。
这笔账在他心里十分清楚:拆迁时,张志勇的房屋加上地皮仅仅拿到10万元补偿款。新买的独栋别墅,一共花了18万元。如此算来,张志勇要自己贴补8万元才可以住上这个别墅。
然而,即使赔了8万元,张志勇还是认为新房不如老宅。“老村的房子光使用面积就有400平方米,这里只有203多。”
2007年,滑县县委、县政府出台了《关于进一步加快產业集聚区发展的决定》。次年12月,该集聚区被确定为河南首批省级产业集聚区。
有了这个旗号,滑县大胆决定将占地9500亩、33个行政村的44万人,整合到一个大的农村社区——锦和新城。
被整合进来的张志勇总觉得吃了亏,“新房被推倒了,房子面积变小了,自己还要另掏钱,本以为能免费住进来。”
“你以为是免费,哪里是免费啊!”正在自家楼门口闲聊的五里铺村村民谢春花对搬迁也很不满意,“俺家里的屋、地皮、土地都搭光了,才换来楼上一套100多平米的小房,一点都不划算。”
谢春花的家在6楼,旧宅的地皮和房屋恰好充抵了10万元买房款,没有额外加钱。但装修房屋还是花了她5万元,而这5万元也是从亲戚手里借来的。
在光鲜亮丽的锦和新城,像张志勇、谢春花这样被“搬空”的家庭还有很多。郭玉山是一名村会计,他所在的村子大约有903多人。据他统计,平均每个农户搬进新房都要从自己的腰包里掏出四五万元。
“本来家家都有点积蓄,这一搬迁,好多人都变得一穷二白了,谁也逃不过。”郭玉山不理解,这个怎么能算是惠民工程。
尴尬的“城里人”
张志勇至今不知道自己究竟是城里人,还是农村人。
新区的生活也并没有像张志勇之前想象的那样舒适。家里所有人的无所事事是他最担忧的。只有小学文化的他在滑县当地找不到工作。
当地管委会原本制定了优惠政策,鼓励农民到区内企业就业——依托豪华职业技术学院,实施专业技能培训,安排农民在区内企业上班。在区内企业就业的社区农民,前6个月除了工资外,还有203元的补助。
但在张志勇看来,这个政策只适合年轻人,对于他这种年近五十、干了一辈子农活的人并不适合。年前,他开始主动联系同村人,商量着一起出去打零工。
而在搬迁之前,他们至少可以通过种地维持生存。“村里每人有一亩半耕地,基本上每亩耕地都有1030元以上的收入。”张志勇又算了笔种地账:仅靠种地,一家三口能有将近5030元的收入,而这个收入靠两位老人就能完成,年轻人还能出去打工。
种地的安逸生活在2009年被打破。2008年底,滑县政府决定开展以“双合”(合地、合村)为主要内容、集聚区内农村建设大型社区的新农村建设实验。
合村之前首先是合地。按照新区管委会的说法,土地承包权还在农民手中,流转的只是土地经营权。政府委托开发公司,将村民的耕地耕作权交予拍卖公司公开拍卖。
一亩地补贴1100元,一万多亩的耕地要补贴多少?张志勇他们没有关心过这个总数。
张志勇身体不好,3年前查出患有糖尿病,每月几百元的医药费也成了一项不可小觑的开支。没有搬入锦和新城之前,他的医疗保险是新农合,每月医药费能报销85%;搬进新城之后,不能再交新农合了,按照规定应该缴纳城镇居民医疗保险。
医疗保险的更换也就意味着报销比例的缩小。现在,张志勇的医药费只能报销60%。
破碎的创业梦
被打破的还有张文秀的创业梦想。
本该住在锦和新城别墅里的张文秀在自己的养猪场里忙碌着,这里目前也是他们一家四口的居住地。屋里和院子内的养猪场只有一个门帘相隔,不时传来一股股臊臭味。再过一个小时,两个儿子都将放学回来,张秀已开始为他们准备晚饭。
“老宅早都拆迁完了。”张文秀谈起老宅多少有点不舍。虽然他们一家也在锦和新城有一套203平米的小别墅,但装修完后几乎没有住过。
能不能住在新家,张秀不是很在意。她目前最担忧的,是自己辛苦饲养的503多头猪去向何方。
2011年秋,新区管委会经过评估,给予她的养猪场98万元补偿。从那天起,张文秀就开始发愁,小区里不是别墅就是七层高的小板楼,想继续养猪几乎不太可能。
“既没有给地方,也不会帮你再建养猪场。自己找地方重建的话,少说也要60万元的投资,算下来还缺50万元。”一向豁达的张文秀说起此事,声音低沉了很多。
60万元在张文秀的丈夫李勇看来还是一个保守估计,搬迁过程中还会有其它损失。“怀孕的母猪有可能受不了颠簸,生病或死亡都可能发生。”
十年来,张文秀对养猪场陆陆续续的投资已多达100万元,如今还欠外债70余万元。本以为熬几年就能把贷款还上,可如今突然而降的搬迁,将这个小型养猪场推向了生死边缘。
“98万元的补偿其实远远不够,只能算是这个养猪场内建筑物的补偿,猪场内的一些设备并未包括在内。”张文秀说。
张文秀以前经常做梦:租五六亩地,将自己的养猪场不断扩大。如今,她什么也不敢想了。