【摘 要】
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作为农村现代化治理体系构建的重要内容之一,突发公共卫生事件应急管理能力优化路径选择成为时代议题.文章从多主体协同合作、医疗卫生保障、社会经济平稳、基础设施建设四个
【机 构】
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福建农林大学经济管理学院,福州350002;福建农林大学新农村发展研究院,福州350002
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作为农村现代化治理体系构建的重要内容之一,突发公共卫生事件应急管理能力优化路径选择成为时代议题.文章从多主体协同合作、医疗卫生保障、社会经济平稳、基础设施建设四个维度设计了包含29个细化指标的评价体系,综合运用因子分析法与聚类分析法,尝试对我国31个省份的农村突发公共卫生事件应急管理发展水平进行衡量与分类.结果表明:(1)基于微观视角,各省内部发展不平衡不充分的问题相对普遍,乡村应急管理能力未能实现协同发展,某一维度的短板引发“木桶效应”,进而限制整体水平的提升.(2)从宏观视角而言,当前的农村突发公共卫生事件应急管理能力水平在空间维度上暂时呈现出东南部最优、中部次之、西北部落后的由高至低的梯度递减规律,且集聚化特征明显.(3)农村突发公共卫生事件应急管理能力水平与社会经济发展具有较强的内在逻辑联系,“胡焕庸线”两侧的地区存在较强的差异性,欠发达地区的风险应对能力普遍较为落后.
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