论文部分内容阅读
文化事业与文化产业两业并举，是文化艺术生产力的一次大解放。社会主义市场经济体制的逐步建立，引发了当代文化的这场具有历史意义的裂变。
两业并举战略的确立，是各级党政机关、广大文化工作者、文化产业经营者和社会各界在思想观念上与时俱进的结果。文化部经过充分调研和讨论，分别制定了文化事业与文化产业的“十五”规划。党的十六大提出“发展文化事业与文化产业”，在党的代表大会上首次明确了二者的分野。
两业并举战略的确立，也是新时期文化发展水到渠成的结果。近年来，公益性文化事业，特别是基层群众文化事业蓬勃兴起，成为最引人瞩目的文化风景线。而且，在这个过程中，形成了“四基”战略(即在基层文化建设中重点加强基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式四个方面的建设)。与此同时，文化产业在各地以强劲势头呼啸而起，不仅开辟了繁荣文化的第二战场，而且在一些地方迅速成长为支柱性产业。文化产业的实绩和巨大潜能，使得全社会对它越来越看好，被认为是经济发展的新增长极和国际竞争力的新锐。文化事业与文化产业两业并举战略在思维上呈现出“分－合－连”的明显特征：分。文化事业与文化产业二水分流，使各自獲得了相对的独立性。这是一次革命性的分离。只有将二者剥离开来，才能使它们进入各自角色，按照自己的性质和规律发展。如：政企分开，政事分开，政资分开，管办分开；将经营性行业分开，将赢利性行业与非赢利性行业分开，将垄断性行业与非垄断性行业分开；有所为有所不为。
合。文化事业与文化产业两业并举，“并”就是“合”，就是统一。这是与分相反取向却又与之相辅相成的另一主导性思维。在根本要求和基本原则上，二者是统一的，十六大报告强调：“发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在第一位。”这种“合”还体现在其他许多方面，如打破壁垒，降低市场准入门槛，让民营力量与国有力量联合在一起；对国有文化和民营文化实行同等待遇，形成公平竞争的市场机制；呼吁整合政府机构，统一管理，政出一门。
连。它体现了两业之间你中有我、我中有你的联动、互补关系，也深刻地反映了两业并举战略在思维上的辩证法。文化产业需要文化事业提供文化资源，文化事业也需要产业化手段支持自我发展。比如，文化产业应大力发展内容产业、精神产业，而文化资源、文化原创中的相当部分在文化事业领域。已经有不少文化产业门类开始关注文化资源的整理和文化遗产保护，并有意扶持与鼓励文化原创，以突破“文化资源瓶颈”。而文化事业也需要借助于产业手段来壮大力量、巩固阵地、扩大影响。多年来，文化馆、图书馆、博物馆等公益性文化单位为了生存与发展，采用了“以文补文”“多业助文”等原始的文化产业手段，有些还做大做强了自己的文化产业。
文化事业与文化产业分别成为当今文化建设的双翼。两业并举战略作为全局性的战备，将深刻影响今后的文化格局，特别是它将以改革为手段推进文化建设力量结构性的变革，并继而引发一系列变革。中华文化将在文化事业与文化产业的双轮驱动下驶向复兴。
编辑/王芳
两业并举战略的确立，是各级党政机关、广大文化工作者、文化产业经营者和社会各界在思想观念上与时俱进的结果。文化部经过充分调研和讨论，分别制定了文化事业与文化产业的“十五”规划。党的十六大提出“发展文化事业与文化产业”，在党的代表大会上首次明确了二者的分野。
两业并举战略的确立，也是新时期文化发展水到渠成的结果。近年来，公益性文化事业，特别是基层群众文化事业蓬勃兴起，成为最引人瞩目的文化风景线。而且，在这个过程中，形成了“四基”战略(即在基层文化建设中重点加强基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式四个方面的建设)。与此同时，文化产业在各地以强劲势头呼啸而起，不仅开辟了繁荣文化的第二战场，而且在一些地方迅速成长为支柱性产业。文化产业的实绩和巨大潜能，使得全社会对它越来越看好，被认为是经济发展的新增长极和国际竞争力的新锐。文化事业与文化产业两业并举战略在思维上呈现出“分－合－连”的明显特征：分。文化事业与文化产业二水分流，使各自獲得了相对的独立性。这是一次革命性的分离。只有将二者剥离开来，才能使它们进入各自角色，按照自己的性质和规律发展。如：政企分开，政事分开，政资分开，管办分开；将经营性行业分开，将赢利性行业与非赢利性行业分开，将垄断性行业与非垄断性行业分开；有所为有所不为。
合。文化事业与文化产业两业并举，“并”就是“合”，就是统一。这是与分相反取向却又与之相辅相成的另一主导性思维。在根本要求和基本原则上，二者是统一的，十六大报告强调：“发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在第一位。”这种“合”还体现在其他许多方面，如打破壁垒，降低市场准入门槛，让民营力量与国有力量联合在一起；对国有文化和民营文化实行同等待遇，形成公平竞争的市场机制；呼吁整合政府机构，统一管理，政出一门。
连。它体现了两业之间你中有我、我中有你的联动、互补关系，也深刻地反映了两业并举战略在思维上的辩证法。文化产业需要文化事业提供文化资源，文化事业也需要产业化手段支持自我发展。比如，文化产业应大力发展内容产业、精神产业，而文化资源、文化原创中的相当部分在文化事业领域。已经有不少文化产业门类开始关注文化资源的整理和文化遗产保护，并有意扶持与鼓励文化原创，以突破“文化资源瓶颈”。而文化事业也需要借助于产业手段来壮大力量、巩固阵地、扩大影响。多年来，文化馆、图书馆、博物馆等公益性文化单位为了生存与发展，采用了“以文补文”“多业助文”等原始的文化产业手段，有些还做大做强了自己的文化产业。
文化事业与文化产业分别成为当今文化建设的双翼。两业并举战略作为全局性的战备，将深刻影响今后的文化格局，特别是它将以改革为手段推进文化建设力量结构性的变革，并继而引发一系列变革。中华文化将在文化事业与文化产业的双轮驱动下驶向复兴。
编辑/王芳