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现有公共政策的失误在最近一系列社会重大事件中越来越明显地凸现出来。其根源从哲学的层面分析在于现有公共决策主体的秩序环境,组织结构和超强制性地位导致的政策自负;从制度经济学的视角,公共政策的“锁入效应”和“政策刚性源于制度变迁的路径依赖和政策惯性;而公共选择则从私处的方面考察公共决策权的寻租问题。现有公共政策的改进走向将是多元决策模型;改革内容为:重构决策权限,重设决策机制和重捉决策绩效。